立法會議員鍾國斌就《施政報告致謝議案》發言 (2015年2月12日) 

這個辯論環節是討論人才和人口等各方面的事宜。主席，我在這裏想說，第一，眾所周知，20年後，香港人口老化的情況會相當嚴重，屆時可能有30%的人口達到退休年齡。此外，我還想談談青年人。但是，首先，我要談談人口老化。香港的出生率低，人口開始老化，人才不足，勞動力不足，這確實是嚴重的問題，所以，政府現時開始研究人口政策的策略和措施，我認為是適當的。但是，對於研究所得的結果或效果，我則認為有點問題。 

在施政報告內，政府提到吸引 已 移民 的 港人後代回港、優化“輸入內地人才計劃”，以及“優秀人才入境計劃”。今天下午入境事務處處長亦舉行記者招待會，談論如何優化這些計劃，以及這個吸引外地人才制度的透明度或計分制等。當然，我們明白這些是需要的。但是，有了這些計劃，是否等於海外人士或人才必然會來香港呢？其實，香港要有發展機會，他們才會來的，主席。正如大家知道，現時香港的產業十分狹窄，即使要吸引海外人才來港，是否又是引入金融業、地產業、零售業和旅遊業的人才呢？因為香港現時的產業太狹窄，人才未必會選擇來香港的，主席。 

此外，有件事十分奇怪，行政會議的羅范椒芬在佔中期間曾經說，她有些朋友想移民離開，主席，我們非但不能吸引人來港，反而令香港人想離開。她說他們害怕年輕人。年輕人是否那麼可怕呢？我稍後想談談青年人的問題。 

所以，主席，現時人口老化，實際上有一個行業希望政府盡快消除輸入人才的阻力，便是醫療行業，以吸引港人在海外醫科畢業的子女回港。眾所周知，香港人口老化，未來需要大量醫療服務。正如高永文醫生表示，在現階段，可能在農曆年期間，因流感問題，很多老人家將會生病，導致診所“大排長龍”。所以，這是最需要優化的範疇，而應首先吸引回港的海外港人便是醫生。我希望特區政府 -- 司長在這裏 -- 勸諭醫務委員會不要那麼保護主義，這是為了香港人的福祉。所以，我認為這方面首先需要開放。 

此外，施政報告甚少提到青年人缺乏向上流動的機會的問題。現時最令人擔心的是，如果真的開放輸入人才，社會已經有聲音表示，會否阻礙青年人向上流動？我們已經有很多大學生，畢業後投身社會工作的收入不高，即使找到工作，他們現時的怨言是發展空間小，向上流動的空間狹窄。如果政府真的輸入其他人才，會否導致其他方面反彈呢？ 

實際上，我昨天與會計師公會的會長見面。他們表示也開始擔心，香港有38 000名會計師，有17 000多名正修讀會計的學生，合共有5萬多人。他們表示，很擔心施政報告提出制訂人才清單，這份人才清單如果包括他們的行業，競爭就會變得很大，令尤其是那17 000多名準備畢業的會計學生十分擔心出路。因此，吸引外地人才是否真的如理論上那麼可行呢？在實際實施時，會否令青年人覺得政策阻礙他們的未來發展？ 

主席，特區政府曾提及設立 3億元的 “青年發展基金 ”。當然這是一件好事，因為有很多青年人想創業，可是缺少資金。但這基金的數額似乎太少，因為政府剛宣布這項基金後，馬雲也表示捐款10億元，一間企業也可以捐10億元，特區政府現時有這麼多的財政盈餘，為何不可多撥款以鼓勵青年人創業或嘗試創業？ 

不過，創業不是一件很容易的事。創業艱難，尤其是青年人以很理想的概念來發展事業，但實際上沒有多少營商的經驗或知識。所以，即使設有“青年發展基金”，我希望特區政府也要提供平台，與商界合作，即商界可能有足夠的資金、資源，但從事傳統的行業，未必有新的想法或構思去發展新的產業。然而，如果有一些 青 年人有想法，但沒有營商的經驗、資金和資源，但政府卻能為兩者配對，情況便相對理想得多。 

同時，主席，過往在香港，我們年輕時覺得香港的發展空間很大，而且我們有夢想，有夢想是很重要的。為何中國如此大，現時所有人發覺中國的發展空間大？不是因為中國有特別多的優勢，或營商環境特別佳，而是中國可以製造夢想。一個馬雲可以在十數年間，令自己創辦的公司忽然間便在美國上市，公司持有過萬億元的資產。他工作了10多年便成為中國的首富，這就是由夢想製造出來的成功例子。 

我有些朋友，年約三十多四十歲，最近到上海發展後，表示年輕時從來未在香港遇過同樣的機會，但現在發覺上海的發展空間較香港大。他們不想返回香港，因為發覺現時在上海從事很多的行業都有機會，反而在香港，那些機會卻縮小。所以，香港要製造優質的營商環境，或製造更多的產業，令人認為香港有發展空間，以及要製造一些夢想給青年人，這是最重要的。 

主席，大家知道，香港所有的首富、二富、三富均是地產界的朋友。我已多次提出，香港現在最失敗的地方，或最令人發覺其發展空間細小，是因為產業不夠多元化和經濟發展不足。如果經濟發展良好，產業多，有很多的選擇供本地的青年人發展，自然可吸引外地的人才到來，正如我剛才提到上海的例子。 

所以，昨天談論經濟發展時，很多議員也提出如何發展產業。當然馬逢國議員提到所屬的電影業；何俊賢議員說漁農業；我當然就我所屬的界別，即時裝產業發言。因此，如果特區政府真的聽取意見，發展不同的產業，我相信未來發展空間是存在的。 

主席，我尚餘一些發言時間。我剛才談到，香港的所謂首富、二富、三富全部都是以地產業為主，但看一看，在外國，最大的經濟體系 -- 即很多時候是我們的貿易夥伴 -- 日本、西班牙、法國和瑞典的首富均是製造服裝的 ；美國和中國的首富是從事 IT(科技和科研)的，但沒有太多首富從事地產行業。所以，特區政府真的要思索這方面的問題。創新及科技局當然應該要成立，但奈何我相信在這個情人節也未能通過有關的議案。但是，要是有關時裝業的議案就一定能通過。 

因此，希望特區政府認真考慮發展創意產業，令香港的青年人有更多不同的選擇。 

多謝主席，我謹此陳辭。