立法會議員鍾國斌就「《2019 年強制性公積金計劃(修訂)條例草案》的三讀辯論」發言 (2020年7月17日)

主席，我們現時正討論《2019 年強制性公積金計劃(修 訂)條例草案》("《條例草案》")三讀。

由於局長新上任，我想提醒他，過去有一項《2015 年強制性公積 金計劃(修訂)條例草案》，而該條例草案最終在上屆立法會任期內最 後一年 (2016 年 )通過，內容是成立預設投資 策 略 基 金 (俗 稱 "懶人基 金")。當時成立"懶人基金"的其中一個主要原因是，希望管理費可以 控制在某個百分比，當時政府擬訂為 0.75%，但卻沒有為雜費"封頂"，最後立法會為雜費 "封頂 "，讓基金經理只可獲得 0.75%管理費加上 0.2%雜費的收費。當時的其中一個理由是，未來如果可以成立今天所說的中央電子平台，便能夠降低所有費用，尤其是減少紙張 (paper) 費用。對於強制性公積金("強積金")電子化，當時的基金經理和基金公司也認為有關建議可以減低其成本，從而減少收費。

我當然支持發展電子平台，所以我今天代表自由黨支持《條例草 案》三讀通過，但我想提醒局長，政府當時作出承諾，在成立中央電子平台後，會再檢討所謂"懶人基金"0.75%管理費加上 0.2%雜費的收費，當中會否有空間可以再往下調整。我在此提醒局長，由於他新上 任，未必知道相關的歷史，我期望在新一屆的立法會，政府可以承諾將"懶人基金"0.75%管理費加上 0.2%雜費的收費再往下調整，因為這 將會影響其他基金公司和基金產品的收費；如果"懶人基金"的收費能 減低，自然能帶動其他基金產品的收費減低。如果所有基金產品的收 費均下調至 0.7%或更低時，每年便不會產生 140 億元管理費如此大的金額，可能只餘下一半的 70 億元。這必定對所有強積金戶口持有人有着很大的幫助。

主席，我謹此陳辭，支持《條例草案》。