立法會議員易志明就《2020 年入境(修訂)條例草案》二讀議案發言 (2021年4月28日)

主席，"假難民"問題在香港確實存在已久，對社會亦帶來一些困擾。回顧過往一段日子，我們曾經積壓大量個案，由於這些酷刑聲請人可以申請到"行街紙"，因此引申出很多"黑工"及部分地區的治安問題，有數位議員剛才已詳細闡述這方面。後來，政府採用源頭堵截的方法，與相關國家加強協作，防止虛假個案發生，成效也不 錯，個案確實有所減少，但問題依然存在。

今天修例的目的 -- 正如文件已清楚載述 -- 是為了提高入境事務處審核酷刑聲請及酷刑聲請上訴委員會處理上訴的效率。正如多位議員剛才已提到 -- 我亦留意到 -- 有部分人士認為政府的目的不單如此，因為主體法案並沒有清楚訂明只是針對入境人士，政府日後便可以引用《2020 年入境(修訂)條例草案》("《條例草案》")來對付一些持不同政見的人士，禁止他們出境。雖然局方已多次表明並無隱藏的目的，而且《基本法》已保障市民出入境的自由，但不相信政府的市民仍然是不會相信政府的。為免讓這些謠言不斷廣傳，誤導市民，我只希望局長稍後回應時，可否確實說明，當《條例草案》出台時，會清晰訂明《條例草案》不包括香港市民的出境管制方面，以釋除市民疑慮。

主席，我謹此陳辭，支持《條例草案》。