立法會議員易志明就"發展香港成為區域專業服務中心"議案發言 (2021年5月5日)

代理主席，"一帶一路"建設及粵港澳大灣區發展規劃均有助促進國際商貿及基建投資，海運及其相關的高增值專業服務的需求自然變得殷切，特區政府必須把握機遇，推出有利的政策，以促進海運專業服務的發展，把"餅"造大，從而吸引更多船東、貨主、貿易商進駐香港，達至群聚效應，鞏固香港作為國際航運中心的地位。

香港航運業的發展歷史悠久，擁有全面的海運業群，現時有大約 900 家與船務相關的公司在香港營運，為本地、內地，以至海外業界提供各式各樣的海事專業服務，包括船舶管理、船務代理、船務經紀、船舶融資、海事保險、海事法律及仲裁等。

為促進海事高增值專業服務的發展，業界多年來一直要求政府推出支援措施，在上一個立法年度，政府終於先後落實向船舶租賃業及海事保險業提供稅務優惠，並在香港海運港口局轄下成立海運業務委託人專責小組，以研究一些能夠吸引更多海事企業，如船舶管理人、代理及經紀等落戶香港的稅務優惠。

代理主席，以稅務優惠促進產業的發展並不是甚麼新措施，但業界要爭取多年才得以落實，措施略嫌滯後。為能夠在具發展潛力的海事產業分一杯羹 ，鄰近地區除提供稅務優惠外，還會利用 "銀彈 "政策。今年 3 月，新加坡便宣布投放相等於約 1,100 億港元發展海事產業，當中包括向從事海事科技業務的中小企業提供"加碼"資助，希望成為海事技術的"矽谷"。因此，自由黨希望政府能與業界多些溝通，就海事發展早着先機，並推出快、狠、準的有利政策。

在眾多的海運專業服務業中，海事仲裁是具有龐大增長潛力的業務。在"一國兩制"下，香港特區的法律制度是以普通法為依歸，並由成文法作補充，《紐約公約》亦適用於香港，在香港作出的仲裁裁決，更獲得超過 160 個該公約的締約國執行，香港具備條件發展為區內主要的爭議解決中心之一。

"一帶一路"的倡議及粵港澳大灣區的發展，將帶來無限商機，商業紛爭在所難免，我希望特區政府能夠向中央政府爭取，讓香港成為解決"一帶一路"建設專案投資和商業爭議的指定調解及仲裁中心，以配合國家在 "十四五 "規劃中繼續提出的支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心的目標。

至於在修正案中提到專業資格互認的問題，我知道香港運輸物流學會正就業界的專業資格互認與內地相關單位溝通，但我特別想提的 是跨境商用重型車司機。現時，跨境重型車司機需要分別考取香港和內地駕駛執照。既然《粤港澳大灣區發展規劃綱要》中強調區內的融合，而現時持有有效私家車駕駛執照的香港居民，已可免試換領內地駕駛證，在內地駕駛私家車，我希望政府能夠爭取讓持有有效香港重型車駕駛執照的香港居民，如果受僱於跨境運輸公司，同樣可獲免試換領內地相關車輛的駕駛證，相信這有助紓緩香港正面對跨境司機嚴重短缺的問題。

代理主席，我謹此陳辭，支持原議案和修正案。