立法會議員鍾國斌就《2021 年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》二讀議案發言 (2021年5月26日)

代理主席，我相信大家也聽過妥協是政治的藝術，如何 妥協是很高深的學問。我可以肯定一件事，並且在此告訴大家，那便是在反對派 或 泛 民的前議員中，沒有人懂得政治，更沒有人懂得妥協。如果大家記得，在 2010 年 5 月 24 日，民主黨有 3 位成員，包括何俊仁、劉慧卿和張文光，第一次進入中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室("中聯辦")，與時任中聯辦副主任李剛、法律部部長馮巍及副部長劉春華會面。在該次會面後，最終出現甚麼事呢？便是中央接受民主黨的方案，在 2012 年，立法會議員由 60 席變為 70 席， 加入超級區議會，這正正證明中央肯接受不同派別的意見，不論是建制派或泛民派，當時他們 接受了這方案，令香港的政改方案 踏前一步。老實說，所謂的超級區議會，雖然說是功能界別 -- 代理主席你是由此界別選出的 -- 但其實根本便是直選，是大範圍的直選，這便是民主選舉的進步。

至 2012 年上屆特區政府，前特首梁振英亦根據《基本法》提出更進一步的政改方案，即 "一人一票 "選舉特首。大家也知道，在 "一 國兩制"下，中央絕對有權決定和參與處理香港的政改方案，所以在 2014 年 8 月 31 日，全國人民代表大會常務委員會通過《關於香港特 別行政區行政長官普選問題和 2016 年立法會產生辦法的決定》，簡稱"八三一"決定。當中央開出一些條件，大家也知道，泛民主派認為這會變成假普選或這樣那樣的，於是不肯接受，最終否決了。這正正是一個很好的例子，說明中央肯與不同的人士討論，亦肯作出妥協，但泛民或反對派卻不接受任何中央開出或特區政府開出的條件，最終今天有何結果？結果便是他們全都不見了。這說明如果肯妥協，說不定今天香港的局面便不同了。

泛民不接受中央的建議，推翻或否決 2012 年特區政府提出的政改方案，還要在 2014 年弄出佔中，更在 2019 年弄出"黑暴"，破壞香港，而特區政府卻沒有能力處理。所以，中央便出手，在去年制定《香 港國安法》，今年再提出我們今天討論的完善選舉制度。反正說甚麼也好，他們泛民、反對派或"攬炒派"也不會接受，於是中央便提出一 種他們認為對香港最好的制度。所以，我們這兩天將會進行討論，如無意外大家都會支持通過，這才能令香港未來的發展穩定。

老實說，代理主席，在紡織及製衣界中，今次的修訂都會令業界有一些改變，我們的選民基礎可能下跌 60%左右。當然，在我的界別中，有些人可能有一點不高興或不滿，認為不是太理想。但問題是，在考慮到大局的情況下，業界絕對接受一種妥協，加上最大的影響只不過是他們有些人在今年 12 月未必可以投票，但同一時間，他們可以加入一些指定的紡織界商會，然後在下一屆時，他們便重新獲得投票權。所以，我覺得大家在顧全大局的情況下，妥協是絕對需要的，也要懂得如何去做。

代理主席，另一個問題是，有些人說今天改變選舉制度會否影響民主進程呢？民主不是單靠選舉作為指標，民主並不是一定"一人一票"選出來便等於民主。實際上，民主背後的理念是以民為主，以民為本，即最重要的是政府懂得如何以民為主和以民為本。但很可惜，現屆特區政府做不到，否則其整體支持度也不會這麼低。

當然，如果這兩天可以通過這項完善選舉制度的法案後，大家都期望有一個新景象，但新景象是要靠現屆政府還是下屆政府來處理呢？他們的態度又如何呢？這便有待大家一起合作，而在這段時間，張建宗司長也經常說要多溝通，多聆聽立法會議員的意見。可是，對不起，代理主席，單單是今早的質詢時間，看到羅致光局長和黃錦星局長的態度，我們並不感覺到他們有改變，想跟我們合作。議會這麼多議員向他們提出這麼多意見，他們卻 "hea"着給我們答覆後便離開，在未來的新景象中，這些態度是否需要改變呢？

所以，如果今天或明天通過這項完善選舉制度的法案後，我相信要用一屆的時間看看運作情況是否暢順、是否像我們期待的結果般，以及是否真的有一個新景象，尤其是會新增 20 位議員至 90 位議員，那麼 90 位議員是人多好辦事，還是政府數夠票通過便算，我們需要時間來證明。當然，大家都期待的一個新景象是，行政立法之間的關係既是合作，同時亦互相監察。所以，正如張宇人議員剛才所說，自由黨會支持今次完善選舉制度，並期望明天可以落實。

多謝代理主席，我謹此陳辭。