立法會議員邵家輝就《2021 年收入(汽車首次登記稅及牌照費)條例草案》全體委員會審議階段發言 (2021年6月2日)

主席，我今天提出的修正案內容主要有兩方面：第一， 把政府這次調高私家車首次登記稅稅率 15%及車輛牌照費水平 30% 的生效日期延後 1 年；第二，因應上述擬議延期安排，政府原先提出有關的過渡安排，將順延至 1 年後繼續生效。

我在二讀發言時已指出，政府於此時此刻大幅加稅，根本是在錯誤的時間做錯誤的事，等同向現時仍掙扎求存的汽車銷售業落井下石。把交通擠塞問題歸咎於業界，最終只會打擊數以萬計的業界從業員及其家人的生計，亦同時打擊一些欲購置車輛的中產人士。

事實上，除業界從業員外，大家也知道，現時有超過 75%的中產 車主的汽車引擎汽缸容量均在 2 500 立方厘米以下，故這次加稅會令不少中產人士大受影響。鑒於本港現時的經濟仍未復蘇，旅遊業繼續 停擺，香港與內地恢復通關則遙遙無期，許多中產人士的收入並不穩定。然而，政府不但未有向他們施以援手，更於此際提高稅率及收費水平，分明是落井下石。今時今日，對不少市民而言，汽車不再是奢侈品，而是實用品，尤其那些住在偏遠而欠缺基建設施地方的人士， 他們是有實際需要使用汽車的。

根據以往的經驗，增加首次登記稅和牌照費，對於減少私家車輛數目只具短期成效。長遠而言，只要市民仍有需要，在 6 至 9 個月後， 私家車輛的數目便又會有所增加。可是，就在這段短短的期間內，業界卻嚴重受影響，甚至會出現裁員潮。

因此，政府於此時大幅加稅，長遠而言，非但不能達致政策預期的目的，反而會白白犧牲業界從業員的利益，是不合時、不合理、不公道之舉。因此，我希望所有委員可以支持我的修正案，讓業界和市民能在當前的艱難境況下稍稍喘息。

最後，倘若我的修正案未能通過，我呼籲各位委員支持易志明議員的修正案，擴大有關首次登記稅過渡安排的適用範圍，以讓舊稅制仍然適用於那些在 2 月 24 日之前已進口香港，但仍未售出的私家車，以及在 3 月 19 日或之前已裝船付運出口香港的私家車。我希望藉提出這些退而求其次的修正案，能盡量為業界爭取一些喘息空間，以減低這次加稅對他們造成的打擊。

在此，我想回應剛才陸頌雄議員提及的一點。他表示，即使現時加稅，首 4 個月的汽車銷售額其實仍會繼續增加。我想說的是，相對於 2020 年，今年(2021 年)首 4 個月的汽車銷售額實際上有所增加。不過，大家應知道，2020 年首 4 個月的市道十分差，當時亦剛剛實施封關。至於今年首 4 個月，我知道有不少汽車銷售商因為要為加稅 作準備，而被迫大幅減價傾銷，所以他們其實是蝕賣汽車的。

如要真正知道首 4 個月的銷售是否正常，只須與 2019年及 2018年同期銷售額作比較，便會有答案，因為今年首 4 個月售出 11 748 輛 汽車，但 2019 年卻售出 12 228 輛，2018年更售出 12 914 輛。因此，不應與 2019 年作比較。在沒有"黑暴"及疫情的情況下，即使業界大幅減價，有關銷售額仍會下跌得相當厲害。因此，希望各位委員支持 我動議的修正案。

多謝。