立法會議員易志明就"積極把握國家'十四五'規劃的機遇及爭取加入《區域全面經濟伙伴關 係協定》"議案發言 (2021年7月7日)

代理主席，國家《十四五規劃綱要》一如既往支持香港提升國際金融、航運和貿易中心的地位，亦支持香港提升國際航空樞紐地位。自由黨希望特區政府積極促使香港發揮所長，融入國家發展大局及配合推進粵港澳大灣區建設，把握發展機遇，進一步造大香港經濟發展的"餅"。

就支持香港提升國際航運中心地位，很高興政府聽取了業界意見，於上一個立法年度先後落實向船舶租賃業及海事保險業提供稅務優惠。但是，如果我們與其他競爭對手相比，政府在推動香港的航運業方面仍然欠缺力度。全球八成的貨物是經海路運輸，龐大的市場成為兵家必爭之地。新加坡亦於今年3月再宣布向從事海事科技企業提供的資助由目前的50%增加至70%，可見其在發展海事服務產業方面的積極性。為擴大海事高端服務產業，希望特區政府亦盡快落實向船東、船舶管理公司及商品貿易商提供稅務優惠，以吸引更多海事企業落戶香港。

然而，政府不應忽視與海事服務唇齒相依的港口服務。港口服務直接支撐香港四大經濟支柱之一的貿易及物流業，其經濟貢獻佔本地生產總值及就業人數均為20%。近年，本港貨櫃碼頭的吞吐量持續下跌，港口排名亦跌至全球第九位，當中原因是區內港口競爭激烈，單在深圳已有4個港口。國家"十四五"規劃提到"積極穩妥推進粵港澳 大灣區建設"，為免不必要的惡性競爭持續，特區政府必須與廣東省政府加強港口協作，確保區內港口是公平競爭，各司其職，在優勢互補、互惠共贏下，推動大灣區建設為世界級港口群。

隨着網購的發展迅速，消費者透過網購的貨品種類繁多，新鮮食品及成藥更成為熱門貨品。疫情下的空運貨物服務需求殷切，今年首5個月的空運貨物便較去年上升12.7%。雖然空運的貨量佔香港的總貨運量不足 2%，但卻佔香港外貿總值超過40%，可見空運對香港的物流業扮演着非常重要的角色。為配合空運服務的殷切需求，除了希 望機場三跑系統能夠如期落成外，更希望盡快落實香港國際機場入股珠海機場，透過兩個機場在國際及內地航線的策略性分工，有助提升香港國際航空樞紐地位。

就融入國家發展大局，既然國家表示會完善便利港澳居民在內地發展的政策措施，自由黨希望政府爭取簡化跨境運輸的規管，例如香港跨境司機無須考取兩地車牌，以及跨境車輛無須經兩地年檢及分別購買兩地的保險，以落實規劃綱要在"推進粵港澳大灣區"章節中所提及的"促進貨物及車輛便捷高效的流動"。

近年全球貿易保護及單邊主義抬頭，香港作為高度開放的城市，應積極爭取更多自由貿易協議，提高香港的國際貿易地位。有鑒於15個經濟體簽訂《區域全面經濟伙伴關係協定 》 ("《 協定》"或"RCEP")，是全球最大規模的自由貿易協定，既涵蓋全球總人 口約30%，亦涉及國內生產總值總和佔全球33%。《協定》有助促進 區內的貿易物流往來，如果香港能夠成功加入《協定》，除了航運物流業能夠受惠外，香港將更能發揮作為內地與國際之間的"中介人"角色。因此，特區政府必須積極爭取盡快加入 RCEP。

代理主席，我謹此陳辭。