立法會議員鍾國斌就"改革房屋政策，解決住屋問題"議案發言 (2021年7月15日)

主席，謝偉銓議員今天提出此項議案，用意是良好的，但實際上提出後有沒有機會可以解決得到呢？我相信短期或中期內也完全解決不到這個問題。最主要是現在大家經常說樓價不斷上升，大家負擔不起，但我們要了解一下樓價為何高企，結構性為何解決不到呢？有些議員剛才提及高地價政策，而政府一直以來也不肯承認高地價政策。然而，很多時候看到地產商投標或下標，價錢不到時政府寧願收回也不出售，要到一個他們認為合理的價位 -- 當然是一個高價 -- 他們才肯釋放土地。這已經是成本的問題。

第二，我們以往一直批評"辣招"，尤其是成交後3年才可出售的限制。如果今年成交了1萬個單位，便會"lock 死"了1萬個單位；第二年又是1萬個單位，就會"lock 死"了2萬個單位；第三年又"lock 死"了1萬個單位，就變了3萬個單位。要到第四年之後才可以釋放最初的1萬個單位，永遠就有很多萬個單位供應不出來。

第三是樓宇按揭。如果是私樓的話，坦白說，除非樓價是1,000萬元以下，否則首期起碼要四成或五成，很多中產的"打工仔"可以負擔供款，但支付不起首期。這是樓價的問題，無法解決。發展商可以提供八成半甚至八成的二按，這就真的令發展商得益。

另一個政策是新增土地的建屋比例全是"七三比"，即七成是公共房屋，三成是私人房屋，而過往是"六四比"，這樣令到私樓的興建比例更小，所以供應更少，樓價更會上升。

當然，另外又有內地的需求，這是以往沒有的。現時國內很多朋友也喜歡在香港買樓，價錢再高也付得起，加上量化寬鬆，全世界"印銀紙"，錢太便宜。種種因素加起來，我相信香港甚至全世界的樓價也不容易回落。如何處理呢？現時沒有一個長遠的計劃顯示未來會有多少供應。靠填海的話，10年內也不會看到第一幢樓宇出現。前特首梁振英先生說郊野公園邊陲地帶可以用來建屋，當然現屆政府說他們不認同這種做法，即使認同這種做法，也起碼5年後才有供應。

所以，種種原因加起來的話，香港的樓價是不會下跌的。如何處理呢？局長稍後可能有些回應，不過，我覺得大家可以考慮的其中一個方法是與大灣區合作。過往大灣區是做不到的，但現時我們有高鐵，1小時之內可以向北行；有港珠澳大橋，1小時之內可以向西行。在那裏，within一小時生活圈內，在香港買一個車位的同等價錢，在大灣區的珠海、中山可以買到一個 700 呎的單位。所以，在房屋供應方面與大灣區融合，我覺得是可以仔細研究考慮的。否則，單靠香港自身的能力，上屆特區政府在2012年已經說樓宇供應是重中之重，10年後的今天繼續說樓宇的供應是重中之重，再過多10年可能仍然在說重中之重的樓宇供應問題。所以，我覺得與大灣區的融合，可能是解決問題的終結。

多謝主席。