立法會議員鍾國斌就《2018 年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》全體委員會審議階段發言 (2021年8月26日)

主席，我們當然支持廢物回收和減廢，但是審議《2018 年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》("《條例草案》")方面，大家也知道，用了很長時間。

政府在法案條文內所寫的多個字眼，嚴格來說，很多人看到也不知政府說甚麼，例如我的同事寫了這些資料給我，我最初看的時候，也不 知道是說甚麼。當中提及哪些部門或哪些人士負責收集這些廢物，包括食環署、食環署外判商，也有私人承辦商。哪些是食環署轄下的外判商處理，或是食環署自己處理呢？還是一些私營承辦商處理呢？當中有很多細節，單看是無法弄清楚的。

所以，自由黨......當然，張宇人議員和易志明議員當法案委員會主席時，跟政府討論了很長時間，無論是議會內外，也說了很多，其中我們曾作出一些修改，尤其是一些名詞。例如當中曾經出現"不設壓縮裝置非政府用廢物車輛"，即是甚麼呢？我相信現在叫局長解釋，他都未必可以即時告訴我們，原來很簡單，我們把它更改為"不屬廢物車輛的車輛"，就是這麼簡單。此外，還有"政府所僱廢物處理員"， 即是甚麼呢？是廢物收集人員。我們簡單作出改變，便很容易表達出實際情況。

我們亦修訂了第 IVB 部第 2 分部，其中第 20K、20L、20M、20P、 20Q 條，已作出十分清晰的反映。雖然我只是唸出 20 甚麼 Q 的情況，大家可能也不知道，不過，當大家仔細了解條文時，便知道我們將條文簡化了很多。

此外，還有一點是關於環保回收商的，有些做環保回收的工廠，可能在源頭分類時已幫忙處理。當他們回收不同的膠樽、廢紙、廚餘或各樣東西後，有時他們的生產能力，未必可以完全吸收所有送來的回收物品，如果處理不到，有些可能最終也是被送到堆填區。那麼，廢物徵費的成本是否由業界負責呢？我們現在十分清晰地在條文中說明。

所以，最終今天可以走到這個環保徵費的最後審議階段，是得到法案委員會內很多成員十分努力地說服政府作出這 一大堆修訂，否則，如果政府最初的一份《條例草案》獲得通過，我相信會對整體社會不利，但今天經修正案修改後，對整體社會相當有利。所以，我十分支持修正案。

多謝主席，我謹此陳辭。