立法會議員鍾國斌就《貨物銷售(聯合國公約)條例草案》二讀議案發言 (2021年9月29日)

主席,何俊賢議員剛才說得相當好,就是在諮詢過程中,很多商界朋友完全不知道有這項《貨物銷售(聯合國公約)條例草案》 ("《條例草案》"),亦不知道原來《條例草案》實際上可以幫助到他 們。

主席,我從事進出口超過 30 年,過往我們的合約一般也是由買方、買家訂立。很多時候,我們的議價能力也不是很高,但如果我們現時可以取得一個國際性及統一的銷售公約,對我們未來進行國際貿易有十分大的幫助。

當然,我們明白香港以往一直未能成為其中一個締約成員,最主要是要以國家為單位,那麼,今次亦十分高興國家可以把香港加進去,讓我們成為其中一個《銷售公約》的一員。特別是,過往很多時候, 我們一直也只是與西方世界做生意,例如歐美和日本等地,但我們開始有越來越多新市場需要開通,例如"一帶一路"、東盟等國家,很多時候,它們不一定採用普通法,與我們的法律概念有別,有些是用大陸法或其他它們國家自己的法律。所以,有一項統一的國際貿易銷售法例,對於香港未來便是好處多於壞處的。

可是,最大的問題是,香港大部分也是中小型企業("中小企"),對於一些大企業、跨國企業而言,它們可能會較容易適應和接納,但香港有 90%是中小企,我相信它們是絕對不會明白這項條例草案的,或者它們知道需要使用這項條例草案下的銷售合約,但如果要它們自行上網了解,雖然剛才提及過,在網上已經有很多信息和資訊,但如果要它們自行慢慢了解,然後再制訂一份買賣銷售合約,這對他們是一件十分困難的事情。所以,我們要依賴法律界甚至會計界的專業來做好這件事,當然如果特區政府可以幫忙制訂一個簡單框架,這絕對是 有很大幫助。在法案委員會上,政府曾解釋它們未必會做或做得到,就是由於在網絡世界或現實交易中,已經有很多例子或範本,但始終 像剛才所提及,香港畢竟大部分企業中 90%也是中小企,要它們容易明白理解及使用這項條例草案,其實是十分困難的。

(代理主席李慧琼議員代為主持會議)

代理主席,此外,我們知道國家"十四五"規劃,期望香港可以成為一個國際貿易中心,如果香港可以成為國際貿易中心,我們必定可以利用或成為國際貿易社群的一員。所以,今次修改這項條例草案, 成為《銷售公約》的一個成員,必定對我們未來在"十四五"規劃下, 成為一個國際貿易中心有很大幫助。如果沒有,這件事必定會失色。 所以,我們十分支持《條例草案》,但再"譖氣"地說一句,希望特區政府和律政司可以做多一些宣傳、推廣和教育的工作,令香港的企業,特別是中小企可以更加了解和善用這項條例草案。多謝代理主席。