立法會議員鍾國斌就《2021 年個人資料(私隱)(修訂)條例草案》二讀議案發言 (2021年9月29日)

代理主席，我們當然支持《2021 年個人資料(私隱)(修訂) 條例草案》("《條例草案》")。

大家應仍記得，在 2019 年發生"黑暴"事件期間，所有在座的建制 派議員均受影響，也都成為受害者。最大問題，是我們的地址全被公開，甚至有人揚言要到我們家居附近"招呼"我們，這實在太過分了。因此，對於今天這項有關打擊"起底"罪行的《條例草案》，我們絕對百分百支持。

然而，在法案委員會會議上，我們曾討論數項事宜，但政府仍未 能就有關執法安排給予我們充分解釋，尤其關乎個人資料私隱專員公署("私隱公署")方面，私隱公署人員以往也是從事文職工作的，日後轉做執法工作時，他們是否具備相關經驗和能力應付工作呢？對此，我們甚感憂慮，尤其在執法時，或會涉及武力或衝擊，當局應聘請甚麼人來處理這些情況呢？

當局也許會表示，他們會聘請已退休警務人員或紀律部隊人員處 理有關情況。這當然可行，但我們擔心是否真的會有幫助。可否同時 請警隊作出相應配合呢？不過，政府並未清晰回覆。

因此，就執法方面，我們仍有少許擔憂，尤其關乎一些突發情況。 若是在一般情況下，當執法人員懷疑某人或某地方的手機或電腦藏有"起底"資料時，可以到法院申請搜查令，以查看有關手機或電腦，但在突發情況下卻不可行，只能即時作出處理。可是，即時處理或會涉及危險，那麼私隱公署人員有否經驗可以處理這些情況呢？我希望局長會就此詳加研究，以增加我們的信心。

第二點是關於在香港域外經海外平台發放的資料，未必是在我們可處理的範圍內。個人資料私隱專員("私隱專員")曾提及，現時有七成個案也屬可處理的。當然，或許在當局發出勸諭信時，許多平台也會接受勸諭及提供協助，但仍不夠全面。有些資料一旦流出後，便無法可收回，這會對當事人構成重大影響和心理壓力。我們明白網絡世界無疆界，如要全面進行封殺，便得依賴外地平台協助處理，也就是說，未必百分百可成事，只能盡力而為。

第三點是關於即時向可疑人士作出執法和拘捕行動。我們曾提及一些外國例子，在美國曾有一個案，執法人員要求一名可疑人士開啟 其手機，對方卻不願意。那是一部蘋果牌手機，當執法機關要求蘋果公司幫忙開啟手機時，它也是不願意。最終，法院耗費了一段長時間，才完成辦理此案，但資料已外泄，仍在不斷流傳。對於受害者/當事人而言，保障何在？

就上述情況，我希望稍後局長能有資料再作補充。我想知道，對於這些漏洞，他們會如何應對？甚至當被懷疑人士引用其他條例的限制令，以阻止執法人員即時開啟其電腦或手機時，便無法即時阻截一些不應公開的資料繼續流傳開去，這也會令當事人受到傷害的。在法案委員會會議上，政府和私隱專員終究未有就此給予我們全面答覆。

無論如何，《條例草案》正面處理"起底"問題，旨在保障大家免受傷害。我希望是次修例能加強對"起底"罪行的阻嚇力，防止一般人繼續用網絡武器傷害他人。

多謝代理主席。