立法會議員邵家輝就《2019 年吸煙(公眾衞生)(修訂)條例草案》全體委員會審議階段發言 (1) (2021年10月21日)

主席，就《條例草案》，很多市民都知道其實我本來有提出修正案，建議對電子煙施加禁制，而對加熱煙則予以規管。最終修正案不能在這個議會內討論，我尊重主席的裁決。在那主題上，其實我的意見好像跟政府分得很開。事實上，若問我是否怪責政府，我一定怪責。兩種不同的產品，政府選擇把它們捆綁在一起，要我投票。明明對於電子煙，我經常四處對人說我不同意，應該盡快禁止，兩年前便應已禁止。但是，今次政府把它們捆綁在一起，我應該怎樣做呢？我覺得煙民應該有選擇權，而且加熱煙其實可以減害，為何不讓他們選擇呢？把兩者捆綁在一起，那我怎樣投票？一是寧枉莫縱，一是寧 縱莫枉，我應該選擇哪樣呢？稍後投票時便會知道。

今次政府的《條例草案》和修正案，我估計通過的機會其實很大。大家今日在議會聽到很多同事表達意見，最近幾個月，有很多不同人士在外面造勢，與我們兩年前在立法會或委員會內所聽到的意見其實是不同的。今次的《條例草案》，政府說為了保護香港市民的健康，縱使加熱煙只有少許不好，而傳統香煙則有 100%不好，但有 1%不好，就是不好，所以也不要讓它減害，不要讓市民選擇，要予以禁止。就算政府說得對，但轉運貨物不會在香港出售，只是經過而已，海關其實會把它鎖着，看管着，不會在香港流走，它隨後便會走，那關香港人的健康甚麼事呢？為甚麼不批准呢？

剛才鍾國斌議員提及科研，其實煙草商的那些科研中心有很多均可能設於香港。即是說，其實他們亦負責審視亞太區、日本、菲律賓等地方。他們在香港聘請了很多員工，據我了解有幾百人。即是說，那些地方的香煙包裝、煙草產品如何減害或 whatever，其實可能都是在這裏做決定，接着告知大家其實那些國家可否做到。

在香港，政府覺得不要讓人選擇，市民直情不應該吸煙，所以連加熱煙也不要准許，是為了健康。可以，但政府連其他國家也要管？ 其他國家准許人吸食和售賣這些產品，我們這一兩年經常說外部勢力不要干預我們的國家，不要干預我們香港，那麼，為何不讓人做科研呢？是否想干擾別人呢？這有何關係呢？

而且，他們做科研，政府覺得這些公司會研究一些傷害更大的產品，而不是研究一些更好的產品嗎？如果 stop 了他們，他們便會減低發展的機會，更甚的話，可能會將基地遷移至新加坡，那麼那幾百位正在香港工作的朋友便可能會失去工作機會。其實政府為何不同意呢？

剛才提到"黑煙"，今次這項修訂條例通過後，局長，人們仍然可以擁有和吸食，局長估計日後"黑煙"的情況會怎樣？現時在香港，其實加熱煙是不准售賣的，那麼現在那些人正在吸食的是甚麼？在過去的這一年，大家可以看看新聞，海關檢獲了多少加熱煙？請局長告訴我，日後這修訂條例通過後，既准許香港人吸食，又准許他們管有，局長覺得"黑煙"這個問題其實不會發生嗎？

現在我們只是說及科研，只是寄 sample 過來，一包而已，政府卻可以用"黑煙"為理由，其實說得通嗎？要說服香港市民，應該只說一 點：吸煙危害健康，所有香煙都不好。我也是這麼說，吸煙不好，加熱煙不好，電子煙不好，大家全部都不要吸食。不過，如果是年滿 18 歲 的成年人，我會給予選擇權，其實就是這樣而已。但是，現在局長連其他國家也要管，那怎麼辦呢？(計時器響起)