立法會議員易志明就“2021年施政報告”議案辯論發言 (2) (2022年2月18日)

主席，我在這個環節會就交通方面表達意見。

自由黨贊成“運輸基建先行”這個理念，建議的5條鐵路的擴展計劃當然會幫助將新界北串連起來，但現時新界東和南面的市區鐵路及道路網絡已經飽和，新界東居民一直飽受交通問題之苦，未來還有多個新界東發展的房屋計劃。因此，在“運輸基建先行”這個理念下，政府必須盡快落實新的鐵路或道路基建項目，以解決新界東南北雙向的交通問題。

這次施政報告在鐵路發展方面的建議較多。香港地少人多，以鐵路作為交通運輸骨幹是可以理解的，但在進一步擴展鐵路網絡之餘，亦必須同時兼顧其他公交系統的發展，以維持其生態平衡。雖然現在約有九成出行人士是使用公共交通服務，但鐵路已經佔超過四成，其他便由其他的公交分擔，但各個公交營辦商均面對乘客不足、入不敷支及司機不足的問題，原因之一正是因為政府打擊不力的非法載客取酬的白牌車搶去不少乘客外，亦搶去了不少司機，業 界普遍經營困難。

雖然政府表示會進行交通運輸策略性研究，並且會研究如何提升公交服務，但最快要在2025年才可完成，由現在到研究完成前，政府必須推出短期措施來紓緩業界入不敷支及司機不足的問題。

為了解決道路擠塞的問題，政府計劃推出擠塞徵費，根據交通擠塞狀況來徵收不同時段的收費，藉以改變出行習慣，減少私家車在繁忙時段使用相關路段。如果能夠鼓勵更多市民使用公交，相信能令計劃相得益彰。因此，政府落實擠塞徵費時，必須豁免公交的收費。

近年的公交面對保險費飆升的問題，的士和小巴過去兩年的第三者保險費用大幅飆升，當中原因是索償宗數和金額增加。為了能夠調低保險費，除繼續打擊包攬訴訟及保險詐騙外，減少車輛不必要的意外亦十分重要。根據運輸署的數字，大部分交通意外都是人為所致，包括司機的駕駛態度。因此，自由黨歡迎政府成立10億元智慧交通基金，以資助企業利用新科技提升運輸效率，以及改善駕駛安全。我希望政府積極鼓勵公交營運商善用基金，廣泛安裝一些防撞、監察司機駕駛狀態等的系統，以減少意外率。

根據政府的文件所述，運輸業界的碳排放佔香港總碳排放量大概18%，因此政府一直推動零排放的電動車普及化，自由黨是支持的。政府推行試驗電動的士和電動小巴計劃，但的士和小巴都是長 時間運作的，亦要興建充電設施，而香港地少人多，市區又人多擠迫，有一定的難度，解決充電問題是一大挑戰。因此，除了推動電動車外，政府亦應同時推行其他新能源車輛試驗。既然內地已經發展氫能作為車用燃料，政府應就巴士公司計劃引入以氫能作燃料的巴士予以配合。

由於減排已是大勢所趨，遠洋輪船紛紛開始轉用較潔淨的燃料，其中一項就是液化天然氣。既然兩電興建的海上液化天然氣接收站將會在今年落成，政府應加快讓香港可以成為遠洋輪船液化天然氣的補給站，但政府說需要數年後才能制定有關法規，我很擔心 “蘇州過後無艇搭”。

事實上，不論內地、新加坡及鹿特丹島這些地方，均已提供液化天然氣補給的做法，政府應作為參考，盡快推出適用於本地的法規，確保香港保持世界五大加油站的地位，以及鼓勵這些遠洋輪船採用香港作為他們工作的地方。

主席，我謹此陳辭，支持議案。