立法會議員李鎮強就“推動職業教育發展,培養人才構建多元出路”議案發言 (2022年5月26日)
多謝代理主席。其實,香港很多人都有一種根深蒂固 的社會思維,就是認為“入讀大學才算是取得一張可以成功的人生入場券”,變相造成整個教育系統都傾斜於學術方面,以致有很多家長和學生都認為,無法入讀大學人生就完結。所以事實上,在現今的學生和家長心目中,與大學教育相比,修讀職專教育課程仍然只 屬於揀無可揀的選擇,即使未能入讀八大,亦都寧願修讀副學士或者高級文憑課程,以延續轉升大學的希望。絕大部分人認為只有大學畢業,踏足社會時才會有更好的向上流動機會。
自由黨和我都認為,隨着時代的變遷,以上的概念已經不再適用,因為一個真正多元的社會並不應該是這樣的。以內地為例,國務院於去年7月發布《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》的文件,稱為“雙減政策”,全面禁止私人補習學校經營,希望可以“着眼學生身心健康成長,保障學生休息權利”。
我認為,國家這項相關政策有很深層的意義,就是希望學校和家長不能夠再催谷學生出外私人補習,因為於發表這份文件之前,內地很多有能力的家長為催谷子女的成績,讓他們可以升讀心儀的大學,就不惜一切大灑金錢替子女報讀不同的補習課程,而私人的補習學校就繼而挖角中小學中最好的老師,務求為參加補習的學生,提供最好的師資和資源。
代理主席,這樣做就衍生出甚麼問題呢?就是完全不符合內地主張共同富裕的國策。代理主席,如何才可以真正達到共同富裕呢?就是所有市民無論貧與富,都可以在一個公平的環境下得到向上流動的機會,所以我認為“雙減政策”就可以避免一些家境相對貧窮的學生,因為得不到額外的學習資源出外補習,變相可以與一些相對富裕的學生,在同一條公平的起跑線上起步競爭,避免造成“貧者越貧”,“寒門不再出貴子,草根階層的下一代失去向上流的階梯” 的結果。
代理主席,我提出內地的例子其實想帶出一個重點,這亦是內 地禁止私人補習的初心,就是希望所有學生無需依靠補習催谷,亦可以在同一起步點上公平學習,這樣就可以分辨出哪些學生適合修讀正規學術課程,當科學家、學者,哪些學生可能不太適合繼續升讀大學,他們就可以轉讀職專教育課程,當設計師、工程師,成為不同行業的精英,行行都可以出狀元。
代理主席,我認為特區政府要仿效內地在去年10月印發的《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》,另外政府都應該要參考內地於今年 5月 1日開始,正式實施的《中華人民共和國職業教育法》,真正明確職業教育與傳統教育具有同等重要的地位,着力提升職業教育的認可度,建立健全職業教育體系。國家這項立法不單能夠拓展青年的發展道路,促進社會向上流動,還可以令國家與產業發展能夠有足夠的人才,以應對未來的挑戰。
代理主席,職專教育未來肯定前途無限,但要發展職業專才教育,並非一朝一夕可以做到的事。我建議特區政府先做好人口政策,以了解未來的人力資源需求,避免出現“有工冇人做”的人力錯配情況。政府更應該與大灣區作深度合作發展,提升職專教育在全國社會上的影響力、吸引力和認受性,讓年輕人有更多的選擇,發揮他 們的自身所長,貢獻國家所需。
代理主席,我謹此陳辭,支持林振昇議員提出的原議案和所有修正案。多謝代理主席。