立法會議員易志明就“強化及鞏固香港國際金融中心地位,提升香港競爭力”議案發言 (2022年6月16日)

主席,香港的國際金融中心地位,與香港四大固有優勢產業 -- 包括貿易物流業的航運業 -- 以及新興的創科產業均息息相關。因此,特區政府必須進一步強化和鞏固香港作為國際金融中心的地位。

全球有八成貨物都是採用海運。根據波羅的海國際航運公會的 最新統計,現時建造貨櫃船的訂單創15年歷史新高,超過650萬個貨櫃標準箱,若以每艘船裝載2萬個標準箱計算,便相當於325艘超級貨櫃船。隨着航運業對減碳的要求增加,不少老舊船舶需要更換,預計建造新船舶的數量會持續增加,將帶動船舶融資業務。以往船舶融資主要由歐洲的傳統銀行向航運業提供,但隨着船舶擁有權和造船活動逐漸轉移至亞洲,香港應把握發展船舶融資和租賃業務的機會。

香港作為國際金融中心,具備完善的金融基礎設施,能夠滿足航運公司籌集資金建造船舶的需要。因此,若特區政府能夠強化和鞏固香港國際金融中心的地位,相信有助吸引更多船舶融資和租賃業務在香港進行,促使香港成為重要的船舶融資中心,有利香港向高端航運業發展、擴大海事業群,包括船舶管理、船務代理、船舶 融資、航運保險、船舶註冊、法律服務、海事仲裁等。

為落實《十四五規劃綱要》及粵港澳大灣區建設中支持香港發展為國際航運中心,特區政府先後落實向船舶租賃及海事保險業務提供稅務優惠,而給予合資格航運業商業主導人(即船舶代理商、船舶管理商和船舶經紀商)稅務優惠的法案則剛於昨天進行首讀,這些措施均有利外資企業落户香港。因此,自由黨支持政府提供更具競爭力的稅制,包括研究向大額商品交易商提供稅務優惠,以吸引該等交易商落户香港,增加本港航運服務的需求,從而進一步擴大本港的海事業群。

人才方面,香港在2021年公布的“全球城市人才競爭力指數”中排行亞洲第二,但全球排名則由第六位跌至第二十位。人才是推動經濟及產業持續發展的關鍵元素,香港的航運業卻一直面對青黃不接的問題。為解決人才短缺的問題,政府成立了海運及空運人才培訓基金,目的除了是提升在職人士的專業水平外,也為吸引新血入行。政府亦應參考香港國際航空學院,同樣為航運業成立一個“航運學院”,讓青年人及早接受專業訓練,以配合市場需要。只要有發展機會,就自然能夠吸引世界各地的人才來港;但在全球人才爭奪戰 下,政府若能提供更多優惠措施 -- 例如稅務優惠 -- 相信有助吸引更多海外人才來港發展,對行業作出貢獻。

在疫情下,為了“外防輸入”,政府採取了嚴謹的隔離措施。雖然措施已隨着本港的疫苗接種率增加及疫情有所緩和而予以放寬,但相比其他國家,香港的隔離措施仍然令有意來港 -- 不論旅遊還是從事商業活動 -- 的人士卻步,亦影響一些外商在港投資的意欲。近日,香港船東會向我表示,該會已有會員計劃撤出香港。若情況持續,對香港的經濟發展甚至國際金融中心的地位均會帶來衝擊,希望特區政府能夠盡早放寬檢疫安排。

主席,我謹此陳辭。