立法會議員易志明根據《議事規則》第16(2)條動議的休會待續議案發言 (2022年7月6日)
就“落實國家主席習 近平發表‘七一講話’，開啟良政善治新篇章”進行辯論

代理主席，國家主席習近平日前發表講話時，一開始便肯定了香港對國家在祖國改革開放進程中的貢獻，並強調“一國 兩制”是好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持。此發言重點釋除了社會對2047年後的憂慮。

另外，習主席在講話中亦再一次強調，中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優勢，鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，這不但給香港指出明確的發展方向，還為香港的未來發展打下一枝強心針。

香港的航運事業已有百多年歷史，早於1970、1980年代已被確認為國際航運中心之一。雖然近年香港在全球港口貨運量的排名有所下跌，但隨着內地經濟持續發展，全球經濟重心向東移，香港背靠祖國，有完善的交通網絡聯通世界各地，是內地的重要橋梁。因此，航運業發展依然有良好的前景，但特區政府必須制訂更多有利措施，以增強發展動能。

新一屆政府成立運輸及物流局，這是航運交通業界多年來的期望，相信新局會更專注於制訂促進發展運輸及航運物流業發展的政策。但是，訂定政策後還需要有一個執行部門，自由黨希望在局方轄下增設航運物流署，有效地執行與航運物流相關的政策。

鑒於航運物流業對香港經濟發展的重要性，政府應考慮成立如香港機場管理局的航運及港口管理局，制訂航運物流發展的路線圖，並落實措施以配合“十四五”規劃及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，提升香港國際航運中心的地位。

全球貨運有超過八成是取道海運，可見航運業的重要性，連帶其相關的高增值航運服務如仲裁、保險、融資等的需求亦越見殷切。政府已先後引入多項與航運業務有關的稅務優惠，涵蓋船舶租賃、海事保險業務，以及與航運業相關的商業主導人(即船舶代理商、船 舶管理商和船舶經紀商)，措施有助提升海事業的群聚效應。若要再進一步鞏固香港國際航運中心的地位及競爭力，自由黨希望政府考 慮為進行大額商品交易而惠及本港航運業的貿易商提供稅務優惠，以吸引該等貿易商落户香港，帶動本港航運服務需求。

在智能航運業的發展趨勢下，貨櫃碼頭部分工序已數碼化，如電子提櫃單、遙距貨櫃檢驗系統、冷凍貨櫃遙距監察系統等，但都只是由個別營運商自發應用科技，若能有一個中央平台把政府及相關單位聯繫起來，將有助加強碼頭的運作效率。因此，自由黨希望政府積極與業界合作，發展“智慧港口”電子平台。

隨着航運業對減碳的要求增加，現時遠洋船轉用液化天然氣越見普及，估計到2030年，全球液化天然氣的船舶數目將會以雙位數倍增至8 000多艘，因此作為一個重要港口，備有液化天然氣補給是必須的服務，否則只會減低遠洋船靠泊的意欲。然而，香港最快要到2025年後才能訂定有關的技術要求及相關的安全法規和規範，嚴重滯後於形勢。事實上，現時新加坡及內地已有供應液化天然氣作補給，政府應借鏡該等國家的做法，加快落實提供液化天然氣補給的相關法規及規範。

代理主席，要鞏固香港航運貿易中心的地位，港口發展和高增值的航運服務均十分重要，希望新一屆特區政府能制訂更多有利政策，鞏固香港航運、貿易中心的地位，繼續為國家的發展作出貢獻。

代理主席，我謹此陳辭。