立法會議員易志明就“為數字經濟和電子政務立法”議案發言 *2022年10月27日)

主席,隨着科技的發展,互聯網普及應用、雲計算的出現、人工智能、區塊鏈及5G等迅速發展,無論是數字化或電子化, 對企業的管理和營運,甚至社會經濟環境和活動,均帶來了莫大的改變。為配合數字經濟帶來的改變,政府是有必要因時制宜,修訂相應的法例。

對於數字經濟,國家主席習近平多次強調要不斷做強做優做大, 因為發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇,能夠為經濟增長尋找新的動力源泉。國務院更發表《“十四 五”數字經濟發展規劃》,定下到2025年數字經濟邁向全面擴展期的目標;而在《十四五規劃綱要》,內地明確支持香港建設國際創新科技中心。特區政府必須把握機遇,積極推動數字經濟的發展。

為落實電子化,我歡迎運輸及物流局就運輸署推行車輛牌照申請程序電子化提出法例的修訂。香港有80萬部車輛,每年都要辦理 續領牌照手續;加上其他車輛的牌照申請,不時看到運輸署的辦事處大排長龍,市民均怨聲載道。近日又因各國相繼開關,為外遊而申請國際駕駛執照的市民驟增,導致運輸署出現長長的人龍。如果能夠推行電子化,相信日後排長龍的情況可以避免,亦可減少人群聚集及受病毒感染的風險。因此,自由黨支持政府因應實際需要,為落實推行電子化及數字化而修訂相關法例。事實上,當一些政務手續電子化後,不但便民,還可協助政府減省不必要的行政程序和開支。

近年興起的電子商貿,是數字經濟的一環,電子商貿不但打破時空限制,更實現跨界發展,有助伸延產業鏈至更廣更闊。有報道指,中國是2022年全球最具潛力的跨境電子商貿市場,隨着內地積極推動國內國際雙循環的新經濟政策,估計內地的網購市場將繼續發展。香港作為區域物流樞紐,跨境電子商貿的蓬勃,帶動物流服務的殷切需求,有利鞏固香港航運及航空中心的地位。因此,自由黨支持 黃英豪議員 的修正案中,有關推動跨境電子商貿發展的建議。

為配合跨境電子商貿的發展,自由黨希望政府能夠盡快全面落實“單一窗口”,甚至把香港的“單一窗口”連接內地的“單一窗口”成為區域平台。與此同時,應推動物流業界多向智慧物流發展;並協助貨櫃碼頭落實智慧港口,以提升香港航運物流服務的效率。

至於陸頌雄議員的修正案,有關修正案的內容與其於去年8月 25日立法會會議上提出有關 “保障平台工作者的權益 ”議案的內容大致相同,當時自由黨是反對的,我亦不在此重複我們的論點,自由黨今天仍然會反對。

主席,我謹此陳辭。