立法會議員李鎮強就“推動重建高樓齡公共屋邨”議案發言 (2022年11月10日)

多謝主席。根據立法會秘書處擬備的資料，房委會大約有19萬個公屋單位的樓齡已經超過35年，佔總數大約兩成半；而樓齡在26年至35年的單位亦佔大約18%；當中更有超過14萬個單位在1952年至1979年期間落成，剛才有人提到有些單位的樓齡已高達差不多70年。大家也看到，很多高樓齡的公共屋邨正面對很多問題，包括周邊設施老化，石屎剝落，外牆剝落，甚至是屋內“爆水管”， 滲水，有些甚至有骯髒的東西在水管倒流，令有關住户即使能歸家但也面對困境。

要重建這些公屋其實並非一件簡單的事，因為這牽涉如何安置裹面的居民。他們當中有老人家，有年輕人。即使年輕人也可能需要分户，要“一間分拆幾間”，甚至有些人不願搬遷，故此令政府在重置公屋方面一直面對困難。

而重置公屋亦會變相令現時在公屋輪候冊上的市民的輪候時間可能會越來越長。六年的公屋輪候時間只不過是平均數，當中並不包括非長者單身人士。正輪候公屋的非長者單身人士為數約10多萬名，當中有些人已等了七八年，有些更等了10多年也未能上樓。截至2022年6月底，公屋輪候冊上的申請已累積到差不多25萬宗。剛才我已提到，非長者人士佔整體申請宗數高達41%。

主席，重建舊公屋，改善居民的居住環環，再騰出土地，以興建更高密度的公屋，長遠增加公屋的供應量，並釋放土地潛力和提升土地效益，這方案固然理想，但卻非一時三刻可以做到。所以，我同意剛才陳恒鑌議員所說，政府必須做好適當的部署，以改善公屋居民的居住環境。目前而言，翻新公屋也是沒有辦法中的辦法。不過，長遠而言，政府應加大力度，令我們有足夠的土地供應，這樣才可以達到目標。

所以，政府應該透過多管齊下的措施，包括填海、發展郊野公園邊陲地帶、徵收祖堂地、放寬丁屋的高度限制、發展棕地群和採用一地多用的發展模式等，以增加土地供應，以及更加善用土地。

所以，我們歡迎政府現時大力鼓勵使用組裝合成法，此舉可增加公營房屋的供應，有助紓緩現時的輪候時間之餘，亦有助政府重建高樓齡的公共屋邨。

其中，我特別想指出，自由黨一直建議，政府應考慮將土地共享先導計劃下公私營房屋的供應比例調整至60：40，並應加大力度推動相關計劃，透過公私營合作提升基建及增加土地的發展密度，並利用私人市場的資源和效率，盡早釋放私人土地的發展潛力，加快短中期公、私營房屋的供應。

國家主席習近平在今年七一來港視察時的重要講話中明確指出，香港最大的民心，就是盼望房子住得更寬敞。因此，房屋問題絕對是今屆特區政府工作的重中之重、刻不容緩。房屋局應該構思解決房屋問題的不同方案，包括做好部署和規劃，真正做到“民有所呼，我有所應”。

主席，我謹此陳辭。多謝。