立法會議員易志明就“2022年施政報告”議案辯論發言 (2) (2022年11月17日)

代理主席，物流業一直面對土地不足的問題，雖然政府過往只利用短期租約土地來紓緩業界對土地的需求，但租期短及經常“翻標”，反而增加業界的經營成本及困難；加上近年政府又不斷收回“棕地”作發展之用，令業界面對發展土地不足的問題越來越嚴重。

雖然施政報告提到會在元朗和洪水橋興建多層工廈，並於地契條款要求撥出若干樓面面積以低於市場租金租予受影響的 “棕地 ” 作業者，但未能做到無縫交接。有區內被迫遷的“棕地”作業者，亦因無法覓得替代土地而選擇結業。

由於很多“棕地”作業均是支持港口及物流業的配套服務，包括倉儲、車輛維修等，“棕地”作業收縮，無疑影響香港航運物流中心的地位。因此，希望政府在發展北部都會區時，能夠做到“先安置、後收地”的安排。

另外，自由黨歡迎發展局會提供可使用土地的清單，日後讓“棕地”作業者申請時，希望政府能以“促進者”思維，加快土地的審批，甚至向受影響的“棕地”作業者提供一站式的服務，包括協助向有關部門作土地規劃的申請。

商用車輛泊車位不足依然是最困擾業界的問題，政府因應商用車輛泊車位顧問研究建議的工作進展非常緩慢，商用泊車位數目沒有顯著增加。不少業界向我反映，深夜車輛停泊在不阻礙交通的路旁仍逃不過被抄牌的厄運，令收入已因經濟環境不佳而減少的司機或企業雪上加霜，“賺埋”都不夠繳交罰款。因此，希望政府加快商用泊車位的提供，包括加快增加夜間路旁泊車位、全面允許小巴及的士停泊在車站、允許學童保姆車停泊在其所服務的學校內等。

為應對氣候變化，邁向碳中和是大勢所趨，較石化燃油潔淨的新能源發展迅速，除電動外，還有液化天然氣、氫、甲醇等，由於電力運行的運輸工具是“零”排放，因此被指是最環保。但是，不是所有運輸工具都適合電動，因此新能源亦不斷發展，希望政府能加快對新能源相關法規的制定，以配合新能源的發展步伐。

自由黨支持政府推動綠色運輸，亦歡迎政府於2025年之前公布推動電動公共交通工具及商用車的路線圖，甚至就新能源重型車輛制訂長遠策略。由於海陸公交、商用車輛及船隻的行駛時間一般較長，所產生的排放自然較私家車及私人船隻為高，因此政府推動電動或新能源商用車輛或船隻是大勢所趨，但政府必須有足夠的支援政策，並確保該等運輸工具的運作是財務上可行，並有足夠的配套設施。

要減低路邊空氣污染，政府以鐵路為運輸骨幹是可以理解，因此政府建議的3條策略性鐵路，自由黨也是支持的。但是，在發展鐵路的同時，政府亦必須確保整個公交生態平衡。

隨着鐵路不斷擴張，各公交的經營空間自然隨之而收窄，入不敷支的問題持續擴大；過去3年的疫情，加劇營辦商的虧損。很高興政府因應經營環境仍未回復至疫前水平，繼續寬免有關牌照費，不過由於燃油費用大幅飆升，運輸業界懇切要求政府能夠延長燃油補貼費，以減輕業界的經濟負擔。

雖然政府承諾日後會加快處理公交營辦商的加價申請，但單靠加價，長遠並不可行，政府應支持營辦商開發更多非票務收入，例如容許在交通交匯處及巴士總站設置小賣亭或自助“販賣機”等；另外，亦可透過改善市民的乘車體驗如設立“公交專線”、增加各公交的上落客點，以提升公交的方便度及便捷度，吸引更多市民選擇乘搭公交。

但是，要確保公交的服務，政府必須解決運輸業一直面對人力資源嚴重不足的問題，包括陸路公交前線司機、商船船員、車輛和船隻維修人員等。施政報告提到運輸及物流局會檢視運輸業勞工短缺的情況，並考慮解決方案，自由黨表示歡迎。若政府能決心取締非法“白牌車”，相信有助部分司機回流，因為非法“白牌車”不但搶去合規經營公交的生意，更引致司機嚴重流失，影響公交服務。

代理主席，我謹此陳辭，支持議案。