立法會議員易志明就“推進粵港澳大灣區數據互聯互通及發展跨境電商業務”議案發言 (2022年11月30日)

代理主席，為推動香港數字化經濟的發展，特區政府已於今年6月成立數字化經濟發展委員會，並由財政司司長帶領。但是，對於議案建議設立“數字香港”法定機構，自由黨是持開放態度。至於強化5G流動網絡及建立大數據平台都是絕對必須的，但希望政府能首先加快全面落實“單一窗口”，並與內地的“單一窗口”連 接為綜合平台，以促使跨境貿易更為便利。

代理主席，我要強調，要發展跨境電商，完善的跨境物流服務是不可或缺的。政府的首要工作是必須爭取陸路跨境貨運盡快回復點到點的運作。自從內地與香港的陸路跨境貨運受阻後，陸路跨境貨運的運力跌至不足疫前的一半，運輸時間及成本均倍增，不少貨物已不經香港轉運。若情況持續，香港難以與大灣區內地城市建立跨境電商產業鏈和生態圈，亦影響香港作為區內物流樞紐中心的地位。

香港位於亞太中心的位置，在5小時的飛行航程可覆蓋全球一半以上人口居住的地方，加上完善的海、陸、空交通網絡，又是自由港，無關稅，吸引不少跨境電商在香港設立海外倉，特別是高價值的貨品，然後再按訂單轉運，可見香港在跨境電商產業鏈是重要的一環。

為更好推動跨境電商的發展，特區政府必須致力提升物流服務。施政報告提到加強“多式聯運”，促進香港在大灣區物流鏈的關鍵角色，自由黨是絕對支持的。很高興，香港機場管理局在內地東莞設立“物流園”，並落實海空轉運的“多式聯運”模式，給付貨人多一個貨運選擇。由於有關轉運安排的貨物並沒有入境香港，並全程受嚴密監控；因此，近日政府建議允許另類吸煙產品由“空轉空”伸延至 “海轉空”，希望有關建議能夠盡快落實。與此同時，政府應積極研究利用科技以落實“陸轉空”的可行性，以挽回因禁煙的條例落實後而流失的空運貨物。

另外，香港應加強與珠海機場的合作，參考東莞物流園的安排，在珠海增設“物流園”，擴大物流服務的覆蓋面，尤其是粵西方面，貨物經港珠澳大橋運送至機場或碼頭轉運至海外，又或在港加工及倉儲，以滿足跨境電商的不同需要。

跨境電商涉及的貨品繁多，高價值的貨品如生鮮食物、藥品及電子產品等需求更不斷增加。為滿足市場所需，政府必須加強冷鏈物流服務的設施，包括提供土地興建冷倉，並就一些非本港註冊藥物，甚至將被禁止進口含有大麻二酚產品提供便利的申報平台，以促使香港成為區域分銷中心，特別是高價值貨物。

跨境電商的訂單既密且多，若能善用科技及自動化系統，相信有助提升效率。因此，自由黨希望政府加大力度推動智慧物流。

除需要資金投資外，由於大型自動化設備需要配合相當的空間，因此土地供應是關鍵。政府現時的短期租約用地政策不但未能滿足業界所需，還窒礙業界的發展。政府必須馬上確立推進物流發展的政策，並推出更多可供物流發展的土地，以支持香港航運物流業的發展，達至國家對香港的期望。

代理主席，我謹此陳辭，支持議案。