立法會議員李鎮強就“全面檢視、完善本港牙科服務制度及人手需要”議案發言 (2023年1月11日)

代理主席,相信每位市民都想像陳凱欣議員般擁有一副如此健康的牙齒,能夠獲特首讚賞,但“牙痛慘過大病”,如果牙齒健康出現問題,對所有人而言是一大折磨,特別是一群“老友記”,他們如果有掉牙問題,又或者口腔狀況欠佳、會令他們減少進食量,導致營養不良,抵抗力亦會較弱,容易患上急性和長期疾病,增加住院機會。

事實上,香港已經擁有全球排名首三位的牙醫學院,但仍然沒有足夠數目的執業牙醫,令牙科服務成為醫療系統中的一大缺口,導致市民的牙齒健康無法得到適切保障。

香港作為一個發達城市,根據世界衞生組織的數字,一般工業化國家的牙醫和人口比例是0.5:1 000,但對比香港現有的牙醫數目,現時全港只有大約 2 300 名本地註冊牙醫,比例大約是 0.3:1 000,落後於國際水平。同時,香港每年畢業的牙醫學生只有大約50名,數量相當不足,以致供應往往追不上需求。據我了解,接近九成的牙醫學生在畢業後立即投身私營市場,令公營牙科服務的缺口越來越大。

其中,現時牙科並未被納入公營醫療系統之內,衞生署轄下只 有11間牙科街症服務診所開放予全港市民,而診所每個月只會開放大約4 000個免費名額給市民,導致不少市民,特別是“老友記”要忍着痛,通宵排隊輪籌看症。

早前更有報道指出,很多“老友記”因為私家脫牙費用太昂貴,為了“慳得一蚊得一蚊”,輪候極少的街症名額,寧願捱更抵夜,通宵輪候“剝牙籌”。但即使市民千辛萬苦取得籌號後,亦不一定可以得到全面的治療,因為每個名額很可悲地只可以用來脫一顆牙齒和止痛,所以,如果市民不幸地同一時間要脫兩顆或以上牙齒,代理主席,那便不好意思,要下次再排過。

特首在今年施政報告中提出成立 “牙科護理服務發展工作小組”,檢視本港現行牙科護理服務,我對此表示歡迎,但歸根究底,正如我在修正案中提出,要紓緩本港公營牙科服務需求大增的問題,就必須增加相應的人手,除了要增加本港牙科醫學額,更應該要放寬合資格非本地培訓牙醫在本港執業的門檻,適當地輸入海外及內地牙科醫護,以確保專科牙醫的穩定供應。

在此,我要特別感謝政府採納了自由黨的建議,修訂《醫生註冊條例》成功引入合資格海外專業醫生來港執業,我認為,政府應該盡快設計一套有限度的牙科註冊制度,透過培訓和輸入人才的方式,吸引海外及內地的新血到公營牙科醫療體系,讓市民可以看得見希望,而不是“等到頸都長”也未排到看牙醫。

此外,政府剛發表《基層醫療健康藍圖》,代理主席,我認為,18區的地區康健中心(“康健中心”)未來的健康推廣活動應該增加包括牙齒及口腔護理的健康教育,提高公眾對口腔衞生的關注,以減低因蛀牙及牙周病等而需要接受牙科治療的機會。另外,亦要加設牙醫、牙科治療師。康健中心亦應該要發揮地區基層醫療資源樞紐的功能,連繫社區內的牙醫,為有需要的市民作出協調及轉介。

最後,代理主席,我希望當局能夠認真檢視和改善現有公營牙科服務嚴重不足,以及牙醫短缺的問題,讓市民在香港生活有幸福感的同時,亦能夠看到大家露齒的笑容。

代理主席,我謹此陳辭。多謝代理主席。