立法會議員易志明就“促進綠色運輸發展”議案發言 (2023庠1月11日)

主席,隨着全球暖化加劇,世界各地飽受極端天氣影響,香港近年的酷熱天氣日數亦不斷增加,對市民大眾的生活產生了影響。為應對氣候變化,政府先後公布《香港清新空氣藍圖2035》及《香港氣候行動藍圖2050》,向碳中和目標邁進。由於運輸被指是第二大碳排放源,因此,藍圖亦以推動使用新能源運輸交通工具為主調,對於今天陳紹雄議員提出“促進綠色運輸發展”的議案,自由黨是支持的。

本港有80多萬輛領牌車輛,當中超過七成是私家車。因此,政府積極推動私家車轉為零排放的電動車是無可厚非的。雖然公交及商用車輛的數目佔總領牌車輛不足三成,但由於無論在道路上行走的時間及排放量均較私家車為長及高,因此,自由黨歡迎政府計劃於2025年前就推動電動或新能源商用車輛制訂路缐圖。

但是,要成功推動綠色公交及商用車輛,政府的支援力度是關鍵。深圳能夠成為全球率先實現公共交通巴士與的士全面電動化的大城市,有賴政府的大力支持。除為購置車輛提供補貼外,深圳市政府還透過獎勵計劃提升營辦商轉用新能源車輛的積極性。2022年的施政報告中提到,計劃在2027年年底前會有約3 000輛電動的士及700輛電動巴士投入市場,最終能否達標,則視乎政府提供的支援有多大,包括更換車輛的補貼、充電配套設施、維修保養服務,甚至營運上是否財務可行。

現時有多種新能源車輛在發展中,氫是其中一種被指是較潔淨的能源,先前已有巴士公司引入氫能巴士預備測試,但由於欠缺氫燃料供應及法規,測試未能進行。每一種新能源的應用政府都要制定相關法規、標準及技術指引,現時政府正為遠洋船補給的液化天然氣訂定法規;氫燃料則只是剛起步,但進程則頗為緩慢。為配合新能源的發展步伐,政府必須加快制訂相關燃料的法規、標準及技術指引。

隨着逐步落實《香港電動車普及化路線圖》,現時香港電動車數目已佔總登記車輛約5%。政府計劃在2035年停止傳統燃油車新登記,意味着電動車的數目會不斷增加,而退役電動車電池亦隨之而增加。不過,一旦退役電動車電池沒有被妥善處理,其對環境造成的污染則更為嚴重。因此,今天我提出的修正案,主要是希望政府在推動電動車普及化的同時,必須盡快制訂處理退役電動車電池的安排。

電動車電池的儲電能力會隨使用情況下降,影響續航力,因此電動車的電池每隔一段時間便需要更換,但現時香港政府處理一般廢鉛酸電池是“重”出口“輕”回收。然而,《巴塞爾公約》列明廢鉛酸電池為危害物質,各國政府應自行處理,香港現時“重”出口的做 法是有些不負責任。

事實上,退役電池還有儲存電能的能力,可被賦予所謂的“第二生命”,且經拆解後的材料亦有價值。為善用退役電池,有海外國家更開設研究中心,推動電池循環再用及支援回收電池業,發展為另一個新興行業,政府應盡快就處理電動車退役電池及發展回收電池業制訂長遠政策;並考慮利用科技,為電動車電池設立一套追蹤系統,以避免退役電池被不當處理,對環境造成污染。

最後我想一提的是,無論哪種新能源車輛,維修保養實屬不可或缺。因此,政府必須確保有足夠的技術支援人員,並透過強制“車 輛維修技工註冊計劃”,不斷提升車輛維修技工的專業及對不同車輛的維修知識,以確保車輛安全地運作。

主席,我謹此陳辭。