立法會議員易志明就“完善外籍家庭傭工政策”議案發言 (2023年2月15日)

代理主席，首先我感謝顏汶羽議員提出這項有很多中產家庭都非常關心的議案，讓本會能再次就這項議案進行辯論。

正如李鎮強議員剛才所表示，香港現時有大約34萬名外籍家庭傭工在港工作，而外傭在香港更一直是供不應求的。但是，特區政府一直沒有設立專門用作監管海外傭工的法例，只是依靠本地勞工法例來執行，以致有不少市民向我們反映，政府“手指拗出唔拗入”， 即是政策傾斜於保障外傭而少於照顧僱主的權益。

有人可能會說，外傭隻身漂洋過海，離鄉別井，與家人長期分離，政府應該保障他們的基本權益，這方面，我們自由黨當然不會反對。但是，相信大家在新聞報道中都會不時聽到，有小部分外傭其實是“帶病來港”工作，甚至隱瞞自己的病歷，直至成功獲聘後，就能到本港的公立醫院治病，但礙於法例所限，僱主又不能解僱他們，令僱主付款後還要沒有人可用，兼且還要一併照顧他們。

近年有些外傭更會故意“博炒”，他們會不跟從僱主一些合理的工作要求，又或是故意烹調失誤，弄壞家庭電器等，務求迫使僱主解僱他們，讓其可以經外傭中介轉換僱主，而中介公司就可以同時賺取新一筆中介費用，而這些中介公司則做到“人如輪轉，長賺長有”。

其實，自由黨收到不少僱主反映，有很多外傭當遇到一些所謂不公的對待時，都會小事化大，動輒鬧上勞資審裁處，希望由法庭來處理 -- 大家也知道，通常法庭是會如何處理這類案件的 -- 甚至相信大家都有聽過，有一小部分外傭更會故意欺騙僱主，訛稱家園被毀、有親人患病急需醫藥費，又或以家鄉發生事故為由，不但要求僱主接濟，甚至向銀行或財務公司借錢，但自己其實無力償還，甚至根本沒有計劃償還，拿錢後就一走了之，最後有追數公司的信件寄到僱主家，又或上門追數時才被發現，對僱主可以說是非常困擾。

當然，部分外傭借貸是有他們的苦衷，我們也不能阻止或作出任何規限，因此，正如李鎮強議員剛才在修正案中提出，政府應研究如何防止僱主因為外傭向銀行或財務公司借貸，但又無力償還債務時而受到滋擾，以保障一些無辜的僱主受到不必要的困擾。

代理主席，對很多家庭來說，外傭是十分重要的，甚至是他們家庭的一分子，僱主都希望在他們外出工作時，能放心把家人交託給外傭照僱，而且更希望這些外傭能完成整個合約期，甚至延續合約，長時間為自己的家庭服務。但是，同時我們都看到，有不少外傭被無良外傭中介慫恿“博炒跳工”，因此我們期望特區政府要正視這個問題，研究如何監管外傭中介公司的行為。

最後，我希望藉此機會，再次促請政府相關部門，特別是勞工及福利局、勞工處及入境事務處等，要加強巡查、執法、教育和宣傳，致力保障海外傭工及他們的僱主能夠根據法例享有應有的權益。

代理主席，我謹此陳辭。