立法會議員李鎮強就“全面推動香港氫能源產業發展”議案發言 (2023年3月29日)

多謝代理主席。在剛剛勝利閉幕的全國兩會中，如何在推動中國式現代化建設中實踐高質量發展是會議的重點之一，當中碳達峰、碳中和的“雙碳”目標亦成為了熱門話題。

在人大會議上發表的《政府工作報告》中，國家正穩步推進節能降碳，加快建設新型能源體系，統籌能源安全穩定供應和綠色低碳發展，科學有序地推進碳達峰、碳中和，優化能源結構，全面加強節約能源的工作，推動重點領域節能降碳，持續打好“藍天、碧水、淨土保衞戰”。

發改委的報告則更明確指出碳達峰、碳中和“1+N”的政策體系，即《中共中央國務院關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》已構建完成。 國家正積極發展新能源和清潔能源，大力推動新能源汽車，而透過國家與時並進的政策，新能源汽車的銷售量更是按年增加93.4%，銷量連續8年位居全球第一。

在今年1月6日，國家能源局亦發布了《新型電力系統發展藍皮書》，明確指出氫能在能源系統中的重要作用，亦明確指出了未來氫能和電能相互配合的技術路線和時間表，可見國家正大力發展氫能。

代理主席，其實為了達致碳中和的目標，現時全球都興起“氫能經濟”和“氫能社會”的發展熱潮。除了中國之外，全球不少發達國家都紛紛出台氫能規劃和產業政策，甚至把一系列氫能產業提升至戰略的高度，亦正發掘和研發不同低碳和零碳技術。其中，“綠氫”這項被視為21世紀最具發展潛力的清潔能源，已被多國定位為實現碳中和的理想工具，近年更是快速發展。

據我所知，很多國家都投資了最少過百億美元，又或提供不同的補貼和優惠政策，將氫能落地並產業化。法國早前就發布了“國家氫計劃”，投入72億歐羅扶持氫能產業發展，將法國打造成全球氫能的重要參與者。而德國亦出台《國家氫能戰略》，其中對62個大型氫能項目提供超過80億歐羅的支持。

反觀香港，特區政府仍然明顯欠缺清晰的氫能發展藍圖，在《香港清新空氣藍圖》和《香港氣候行動藍圖》中，政府對氫能所帶來的作用只是蜻蜓點水，至今仍未明確提出發展方向。全港首架雙層氫燃料電池巴士已於去年7月引入香港，但由於香港並無相應的法例及配套等基礎設施，令這輛“氫巴”上路仍然遙遙無期。

在氫能發展方面，香港必須追趕落後。政府除了應盡快制定相關法規和預先培訓好相關產業技術人才外，更應進取地仿效國內各地和歐洲的激勵措施，為氫能的相關項目和產業提供明確的支持政策，甚至設立專項激勵基金，例如針對氫燃料電池交通工具相關範疇提供補貼和技術研發資助等，鼓勵產業整合發展，制訂具體的計劃、目標和配套政策等，以加速項目的發展進度，避免落後於世界發展。

代理主席，香港確實有條件實施國內、國際資金與優質低碳科技項目的“雙循環”，尤其可以善用新發展區作為“跳板”，盡快和大灣區作深度協作，引入優質的氫能產業和企業，以推動香港成為國家發展氫能源的示範基地，並協助氫能源產業走出世界。我們亦可以搭建國際性新能源技術和人才交流平台，讓香港更全面積極貢獻、融入國家的雙碳工作，推動全國邁向2060年前實現碳中和目標，全力開創低碳未來。

代理主席，我謹此陳辭，希望各位議員支持我的修正案。多謝。