立法會議員易志明就“全面推動香港氫能源產業發展”議案發言 (2023年3月29日)

代理主席，為減少因全球暖化所造成的極端天氣，對人類的生命財產造成威脅，世界各國紛紛向碳中和的目標進發。繼零排放的純電動車外，氫燃料電池的應用亦快速發展，因此，對於今天“全面推動香港氫能源產業發展”的議案，自由黨是支持的。

特區政府近年積極推動零排放的電動車普及化，並在2021年公布《香港電動車普及化路線圖》，藉透過多項措施包括首次登記稅寬減、“一換一”計劃、加強及擴大充電設施等，以提升電動車的普及化，去年有超過一半的新登記車輛是電動車，但仍然是以私家車為主。

由於商用車的運作時間長，行走里數高，加上香港的地勢多斜坡及天氣亦較為炎熱，令商用車電動化相對困難。早於2011年巴士公司已曾測試電動巴士，但10年過後，電動巴士的應用停滯不前，原因是電動車的續航力及充電時間均未能配合巴士的運作，因此，是否能落實去年施政報告提出在2027年有700輛電動巴士投入市場服務，仍是未知之數。

氫燃料電池是較潔淨的能源，國際再生能源總署指出，現時已有超過30個國家積極發展氫氣事業。內地積極發展氫能，佛山更是內地氫能發展的示範城市，是加氫站及氫能車輛的集中地，除車輛外，還有氫能驅動的遊船。為促進氫能產業的發展，國家發改委和能源局在2022年發布《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)》後， 內地多個城市如北京、上海、廣州等亦相繼推出支持氫能產業發展的措施。

隨着氫能的發展越趨成熟，以氫燃料作為電池，無論在充氣時間及續航里數均相對電動巴士優勝。有巴士公司於去年曾引入三軸雙層氫能巴士，但由於法例所限，至今還未能在香港試行。既然政府計劃在2050年前達致車輛零排放的未來路向，以配合實現碳中和的目標，政府應配合潔淨能源的發展，除氫能外，還有氨、甲醇等，加快落實本地法例，讓新能源車輛能夠早日在香港展開測試。

要落實氫能公共交通工具，必須具備完善的軟、硬件，正如推動電動車，推動氫能公交需要就氫燃料的供應、儲存、運送、補給、 維修等作全盤規劃，甚至如何善用現有的油庫及加油站。此外，政府的推動政策亦十分重要，因為氫能車輛無論是車輛價格及運作成本均較現時的燃油車輛為高，是否能夠推動營辦商更換氫能車輛，經濟誘因的力度是關鍵。

碳排放不止局限於交通工具，凡有經濟活動的地方，都有碳排放，因此，越多人、越多企業的參與，在眾志成城下，有助加快達致碳中和的目標。由於每一間企業的碳排放及減碳能力有所不同，因此，若一些減碳能力不高的企業能夠以金錢抵銷其超出的水平，而較有能力減碳的企業為獲更多的回報，自然會更進取地一同提升減碳能力，這將有助加快落實減碳的目標。既然氫能有助減碳，把其納入碳市場亦屬理所當然的安排。事實上，各國為加快減碳的步伐，除推出減排措施外，亦利用碳市場不論是強制或自願性的碳標準作為達標的渠道，特區政府應積極落實香港碳排放交易市場。

代理主席，我謹此陳辭，支持議案及所有修正案。