立法會議員邵家輝就“加快輸入人力，補充本港勞動力”議案發言 (2)(2023年4月20日)

多謝代理主席。外界有些報道說今天是“勞資大戰”， 我的看法絕非如此。正如習近平主席和夏寶龍主任都提過“有事好商量，眾人的事由眾人商量”，所以，今天在議會上看到很多不同議員表達他們的意見，當然，有些是“肉緊”，有些是很“肉緊”，有些是非常“肉緊”，我相信他們全都為香港好，提出的都是一些好建議。

今天有4位議員提出了修正案，我非常多謝。這4位議員對我的原議案沒作出大改動，換言之，他們主要也同意我對大灣區內人力資源流動的建議，輸入一些人來港工作，容許這些人可每天返回深圳。這大原則是他們也同意的。

就邱達根議員的修正案提到的兩方面，第一是關於專業的科技企業，希望可為它們設“數碼工作簽證”；第二是擴大大灣區內專業資格互認範圍。雖然我相信他這兩項建議較為關乎與專業和科技的人才，但正如我所說，現時各行各業都缺乏人手，所以，他希望能輸入這些人才來港，我當然全力支持，這也是政府的大方向，因為在科技方面，國家也希望香港成為創新科技發展的中心點，兩者其實一脈相承。

另外，顏汶羽議員提出的修正案提及“鼓勵本地市民投入勞動市場”，這與我本身的方向完全一致，很多勞工界朋友亦經常鼓勵本地朋友，包括婦女、長者和其他人士，多出來工作。我聽到黃國議員也一直提及，本地人並不是全都投入勞動市場，這點我也同意，他的數據可說服我。希望特區政府用多些方法，包括多開設託兒中心，令多些婦女可以工作。長者方面，我知道當局推出了計劃，如企業聘請多些長者，便可獲得津貼，但不是很多企業知道有關計劃。當局本身已有的好措施，應多作推廣，讓多些人出來就業，減少相關壓力。這些大方向我都同意。所以，顏汶羽議員希望鼓勵多些本地朋友出來就業的大原則，我是支持的。

顏汶羽議員亦提到，就不同工種，希望人力資源推算可以更準確，在制訂勞工短缺清單時也要準確一點。

周文港議員的修正案是希望與不同的業界定期開展更加細緻的 “摸底”調查，看清楚欠缺哪類人手。我非常同意這點，這是正確的，可保障本地勞工，了解哪個範疇欠缺人手，哪個範疇並無需要。若無需要的話，為何要輸入外勞，衝擊本地市場呢？這是不應該的，我也不會支持。但本身真的欠缺人手的行業，大家便一起看看具體情況，甚至可邀請勞工界朋友一起看看情況，我也同意這是公道的做法。在剛才的環節，我發言了很久，大家都看到，我花了很多時間回應勞工界朋友的關注，因為大家其實是“一家親”。

另外，關於我的黨友李鎮強議員的修正案，有人問我為何他修正我的議案，我認為那是對的，有時我的議案有所遺漏，他便幫忙指出遺漏之處，是我請他幫忙的。好像他提到要在大灣區內城市多作招聘、多提供服務予來港工作的大灣區人才。假設可做到從大灣 區輸入人才來港融合，多提供一些求職、應聘、法例保障服務，教導他們如何報稅、通關等，我相信這些都是公平對待他們的做法。

李議員更提到一點，就是便捷通道如何縮減那些來港工作人士他日過關來港的時間，真的，如果他們來港時原來要排隊，每天遲到，那就“大件事”了。所以，如真的讓大灣區內地城市居民來港工作，應考慮在不同口岸設立特別通道讓他們過關。我相信這也需要考慮。

顏汶羽議員亦有提及要完善輸入外地勞工的審批機制，即“補充勞工計劃”。關於這點，很簡單，政府最近有一項院舍輸入護理員特別計劃，我只讀出有關文件，它說：“輸入勞工是增加護理員人手供應的唯一解決方案。技術上，我們或可調整‘補充勞工計劃’下針對個別行業的準則，讓院舍有更大彈性輸入護理員，但有關調整難以消除‘補充勞工計劃’審批結果的不確定性及/或縮短處理時間，原因是我們仍須按‘補充勞工計劃’的既定機制處理申請。”這已解釋“補充勞工計劃”有何不行。謝謝。