立法會議員李鎮強就“團結行政與立法機關,全力推進大灣區建設”議案發言 (2023年5月17日)

多謝主席。四月由特首率領的大灣區訪問團成果十分豐碩,令我親眼目睹內地一日千里的發展,從中亦體會學習到他們成功背後的種種付出。

這亦令我明白今日香港特區要急起直追,拚經濟、謀發展、追落後,最重要的是把握好國家“十四五”規劃所帶來的機遇,做好大灣區和“一帶一路”等建設,搭上國家“雙循環”策略及RCEP等“順風車”,全力融入國家發展大局,為國家民族復興作出強而有力的貢獻。

其實,香港特區作為大灣區一分子,政府各部門不應該再繼續以過往“一畝三分地”的思維模式來謀劃自己的發展,特別是日後北部都會區將會成為大灣區的核心商業區,香港應該要有更廣闊的思維、視野和格局,跟大灣區內各城市政府商討,彼此要做好分工安排,而不要出現不必要的惡性競爭。

我在完成考察之後不斷思考,大灣區內是否一定要有一個更高層次的協調統籌者,除了要避免某些地區政府提供過度補貼,造成不必要的資源浪費之外,更要安排做好各地的分工,做好大門、小門全面開啟,一起做大、做好大灣區的“餅”,達到共同富裕的目標呢?今日,最重要的是特區政府可如何把握“一國兩制”下的優勢, 提升大灣區高質量發展,做到推動各產業的升級轉型,同心促進人流、物流、資金流和信息流的發展。

人流方面,特區政府應該與大灣區做好資格互認,更要讓香港市民可使用“智方便”等智能軟件與內地的民政平台連通,方便他們處理在內地的日常生活事務,例如辦理內地駕駛執照等,另外應該放寬醫健通的限制,讓內地醫院可以查看香港市民的病歷紀錄,方便他們在內地就醫。

此外,相信每位市民都享受過“一地兩檢”所帶來的出入境便利,所以,我認為政府應該考慮增加“一地兩檢”口岸的數目,特別是在北部都會區增設高鐵站,並採用“一地兩檢”的模式,以便利人員往來和貨物流動。

在空運方面,政府應該更積極與內地溝通,推進大灣區內香港、廣州、深圳、珠海、澳門5個主要機場的錯位發展,讓各地能夠專注不同領域做好各自分工,充分發揮協同效應,做到優勢互補、互惠互贏,並減少因航點、客貨源重疊而導致的資源虛耗。各地亦要加強發展海陸空連動,以吸引更多旅客在香港轉機、增加海外空運貨物經香港處理,進一步鞏固香港機場客貨運的優勢。

至於資金流方面,因應疫情期間,有不少市民反映儲存在內地銀行的資金已經有3年多沒有提取,故需要親身返內地銀行處理,導致處理資金鏈時出現短暫問題,更有市民因為內地匯款限制而要向親戚朋友借錢才能買樓在內地居住。因此,我希望兩地能夠提升 跨境合作和放寬匯款限制,讓他們可以無後顧之憂地投身內地。

而在信息流方面,我認為要推動經濟高質量發展,數字化和數據化是必然趨勢。香港政府應該利用“一國兩制”和“十四五”規劃下賦予我們的法律和金融等獨特優勢,推動香港數據中心的建設,並推動國內外資訊互換和生物醫藥等領域的發展,讓香港可以作為內地和國際跨境數據管理等多向流動的地方。

主席,其實內地每個城市都有各自主打的產業,例如中山古鎮盛產燈飾,順德盛產家電,佛山就有新能源,我們很期望日後有機會更深度地造訪大灣區,亦很希望更深度地與大灣區各城市合作,特別要幫助在內地的港人港商發展、合作,讓我們香港作為 “跳板”(計時器響起)......做到“一加一大於二”的效果。

多謝主席。