立法會議員李鎮強就“推動培養本地專業服務業人才”議案 (2023年6月8日)

多謝主席。本港出生率不斷下降及人口老化問題是不爭的事實，根據過去 10年的統計數字，本港的嬰兒出生人數由 2011年約9.5萬名持續下降至去年有紀錄以來最低的3.7萬名。自由黨一直建議政府推出累進式子女免稅額，以加大力度鼓勵市民生育，其中首名子女可免稅15萬元，第二名子女倍增至30萬元，如此類推。然而，有不少家庭向我反映，一旦免稅額達到2萬元，除以12個月，每個月可省下的稅款只有一百多至二百元，連購買尿片、奶粉也不夠，難以鼓勵他們生育。

香港未來除了缺乏新血加入，還會面臨青黃不接和人口老化等問題，肯定會令本地專業服務業的人才短缺情況日趨嚴重，情況令人擔憂。

根據香港總商會最近的“人才短缺調查”，在196家企業中，74% 受訪企業表示正面對人才短缺問題，當中超過八成受訪企業表示問題至少已經持續一年，影響更遍及各行各業。

事實上，人才和勞動力的來源不外乎“外求”或“內供”。在“外求” 方面，特首在施政報告中多番強調要“搶人才”，但我認為相較“搶人 才”，政府更應該深思如何“留住”和“培養”人才。政府必須從教育和培訓入手，裝備青年人和業界人士，讓他們能夠掌握未來產業和經濟發展所需的技能，讓本地人看到機遇和希望，繼續留在香港打拚。

那麼，為何“培養”人才如此重要？因為現時在香港工作的人才對香港市場和社會已有深入了解和認識，相較於從未涉足香港的人才，可以免去磨合期和時間消耗。

除了金融業、會計界的專才外，政府亦應加大力度填補本港在 醫護、教育等領域的人才缺口，因為這些專業都有他們行之有效的制度和特點，往往需要較長時間適應和磨合。但是，在遠水不能救近火的情況下，我們也要考慮輸入外地人士來港工作，特別是大灣區的專才，相信這樣可以減少他們在適應上所需的時間。

事實上，香港的高等教育在世界名列前茅，吸引許多內地和海外生來港就讀，如果政府能夠擴大各大專院校專業服務業學系的學位比例，為有意留在香港從事特定職業的內地及海外人才提供更多政策優惠和生活支援的話，相信必定可以鼓勵和吸引更多畢業生投身專業服務業，將他們的經驗更好地貢獻香港社會。

另外，香港的教育制度一直被人詬病為“一試定生死”，但卻未有不同途徑讓一些在讀書方面“冇咁叻”的學生發揮自己所長，舉例來說，政府可以給予他們機會修讀職專教育、廚藝學校等。因此，我認為政府必須要投入更多資源，讓中學生及早接觸職專教育，最 重要是做好生涯規劃，學校除了邀請一些傑出校友與學生分享之外，更應該為學生安排不同行業的實習計劃，讓青年人可以及早認清自己的興趣和能力，為未來發展作好準備。

至於完善持續進修機制，政府現時為每名合資格市民提供資助上限為25,000元的持續進修基金，讓大家可以選擇合適自己的課程來自我增值，我期望政府能夠不斷增加持續進修課程的選擇，特別是一些“實用性”較強的課程，例如投資、管理、會計、商業英語等，讓不同市民都可以選擇適合自己的課程，從而令在職人士得以透過進修成為專業服務業人才。

主席，要推動培養本地專業服務業人才，絕非一時三刻可以做到，政府在疫後復蘇之際，除了要想盡辦法“搶人才”外，更不應該忽略“留住”和“培養”本地人才，長遠而言，政府更要推出一系列嶄新政策，包括要提高生育誘因，以及適當配套及政策，以釋放更多人力資源，包括婦女投入勞動市場，以維持本港的競爭力。

主席，我謹此陳辭。多謝主席。