立法會議員李鎮強就積極推動中醫發展，紓緩醫療系統壓力”議案發言 (2023年6月14日)

多謝主席。中醫學博大精深，一直都被用作預防、保健及治療疾病，到了今天，更是中華文化的重要組成部分。

現時中醫在香港亦相當普及，特別在持續超過3年的新冠疫情期間，市民對中醫的認知及需求都增加了很多。他們明白，在復康方面，中醫有莫大的優勢，能夠減少長新冠後遺症，例如改善失眠、久咳等症狀，證明中醫除了對慢性疾病治療有良好療效，亦可有效控制病情加重，令市民對中醫學的信心顯著提升。

本港的長者數目不斷增加，已成為既定事實，無可避免會對公營醫療系統造成更大壓力。因此，推動本港中醫發展，增加資源，中醫藥門診服務名額，以達致“治未病”的功效，可以說是刻不容緩。

不過，就以去年12月“三九天”為例，即大約12月中至1月中，一年內最寒冷的日子進行天灸療法，希望預防及治療一些冬季常見病，例如哮喘、鼻敏感等，非常受到市民，特別是長者的歡迎。但原來全港只有3間地區康健中心與當區中醫診所合作，提供有關服務。我建議，其他地區康健中心也可考慮與當區的中醫診所展開合作，設立資助中醫治未病門診，加大力度發展公營中醫服務，以紓緩公立醫院的醫療負荷，以及協助實行以預防為主的醫療體系。

在加強中西醫協作方面，自2014年開始，醫管局推出中西醫協作計劃。參與計劃的8間醫院，透過與中醫診所合作，根據中醫與西醫合作而定下臨床方案，為合資格住院病人提供中醫治療服務，包括中藥及針灸等，為病人提供多一個治療選擇。我認為，既然先導計劃已實行超過9年，臨床方案亦有治療效果，政府應該考慮將計劃擴展至其他疾病，例如婦科疾病(如月經失調、子宮肌瘤)、皮膚病(如濕疹)等，進一步發展中西醫協作治療。

另一方面，為了更有效配合中西醫協作方向，政府應盡快考慮放寬讓中醫可以轉介病人接受影像及化驗等相關檢查，例如轉介骨傷科X光檢查、轉介婦科不孕等。而政府亦應該致力推進本港中醫專科化發展，更有效地促進中醫專科臨床治療及專科研究，提升中醫師的專業地位，讓市民可以自行選擇最合適的醫師為自己診治。

其實，有不少執業中醫師都向我反映，全港18區中醫診所由政府非專營機構各自以自負盈虧方式營運，導致中醫師薪酬不一。他們很希望政府能夠盡快制訂中醫師薪酬架構及晉升機制，以改善待遇，並吸引更多新血入行。事實上，現時中醫師薪酬一般較市場的西醫醫護人員低，所以本人建議，政府應引入類似醫管局的薪級表制度作參考，設立等級制，對應初級、高級、主任、顧問醫師等，並適當地提升中醫師的入職薪酬。最重要是要善用位於將軍澳的首間中醫醫院，加強培訓中醫人才，鼓勵更多中醫師進行臨床及學術研究，令中醫臨床治療水平提高。

至於如何加快推行中西醫病歷互通，亦是重要的一環。醫管局在2020年開發的中醫醫療資訊系統 “醫承通 ”，讓中醫診所免費使用，而在去年3月，“醫承通”已經可以與“醫健通”接駁，但只局限於中醫診所互通中醫藥的臨床資料。我期望政府應盡快容許中醫師，甚至在內地採用港式管理的三甲醫院，都可以取覽所有“醫健通”，包括西醫的普通科及專科等的病歷資料，以協助病人更全面接受中西醫協作治療，令他們得以受惠。

主席，正如我在發言開始時表示，中醫醫療已獲大眾認同，政府必須要繼續聯同中醫界合作，從多方面着手推動中醫學發展，致力將中醫融入本港的醫療制度，以紓緩公營醫療系統壓力。

我謹此陳辭，多謝主席。