立法會議員邵家輝就《2023年博彩稅(修訂)條例草案》二讀議案發言 (2023年6月21日)

多謝代理主席。我申報我是香港賽馬會(“馬會”)的會員。對於財政司司長在2023-2024年度財政預算案建議向馬會徵收額外足球博彩稅，每年24億元，為期5年，總數為120億元，我表示支持。

原因眾所周知，過去數年在香港面對疫情的情況下，政府動用了巨額金錢支援不同的中小微企和香港市民，數額少說也達六七千億元。就着如何可填補這筆款額，我知道不少議員在最近一 年多一直在想辦法，思量如何能增加香港庫房的收入，由馬會向特 區政府庫房繳交更多稅款，是其中一個方案。印象中早前亦曾提出口頭質詢，大家在會議席上也有作出討論，研究馬會每年如有不俗的收入，是否也可幫特區政府一把呢？

就我自己的立場而言，如馬會有足夠資源，除了進行眾多不同的慈善工作外，也可支援庫房，我固然會支持。但是，若為了支援庫房而更改馬會原有的博彩稅制，我則有所保留，原因何在呢？香港投注額之高，在全球堪稱數一數二，2021-2022年度的全年賭博收入接近2,900億元，當中除了香港市民的投注之外，我相信也有來自世界各地人士的投注。由於香港馬會是因應投注額按比例繳稅，投注額收入越大，馬會繳交的稅款便越多。所以，餅做得越大，馬會的收入越多，向庫房繳交的稅款便越多。

除了吸引本地市民投注，如何吸引外地人士將其注碼投入香港 的彩池，讓我們可從而收取相關的稅款，其實也需要一定的技巧。 所以，馬會能將一年的投注額推高至2,900億元的水平，實有賴其團隊的努力。我並非鼓勵賭博，但如果人們真的要賭博，便希望他們能光顧香港的馬會。

至於剛才所說如何吸引來自外地的注碼，當然是以利益掛帥。 如果投注人士在計算之下，發現香港的賠率，尤其是足球賠率不比其他地方吸引，他們自然不會投注在香港的彩池。所以之前討論時，有人建議為增加庫房收入而調升按投注額計算的稅率，我有所保留。因為當賠率較遜色時，世界各地的投注者便未必會將注碼投入本地的大彩池。

今次馬會雖向庫房繳交120億元額外稅款，但並沒有將其足球博彩稅率減低，我再次重申我的支持。張宇人議員剛才提到，現時就其他運動比賽項目如籃球等，世界各地也有人有興趣進行投注，相信香港也有人有此興趣。我重申既然要賭博，不如光顧香港的馬會，讓稅款流入香港庫房，幫助香港人，相信這樣更好。所以，如有更多剛才所說那類可作合法賭博的賽事，我也支持舉辦有關的投注活動。

我整體上支持是項法案。多謝代理主席。