立法會議員邵家輝就“完善支援家庭的政策和措施”議案發言 (2023年11月1日)

多謝主席。我支持林素蔚議員提出的“完善支援家庭的政策和措施”議案。

香港是全球出生率最低的地方。何以出生率會這麼低呢？有些市民跟我說，在銅鑼灣近禮頓道一帶看到很多白鴿，一群又一群，既肥又大，數量極多，應該說是越來越多。可是，在其他地區，有時候只有三數隻白鴿，而且很瘦。為何如此？因為禮頓道一帶經常有人餵飼白鴿，那些白鴿便吃到胖嘟嘟。當白鴿解決了基本生活後， 便會生產，但其他地方的白鴿可能要自己覓食，沒有人餵飼牠們，生活艱難，所以較少生產。

我相信上述道理亦可套用於香港的情況。在香港，很多年青朋友的生活並不容易，尤其是香港樓價高企。很多家庭的情況是收入不高，因而爭拗亦多。他們會否生育呢？不生育的話，是因為家庭經濟問題；生育的話，可能爭拗更多，所以香港的離婚率其實不低。

在香港，政府應如何支援，以助提高出生率？我十分感謝政府這次就新生嬰兒提出若干政策，例如發放兩萬元現金、有新生嬰兒的夫婦輪候公屋或可優先等等。不過，我覺得應該加大力度，因為我聽到市民的意見，認為兩萬元雖是一封大利是，但如要安心照顧一個小朋友的話......現在長生津方面，每名長者可獲4,060元，一年有48,000多元。支援基層家庭時，政府會否考慮每年提供4萬元，直至小朋友五六歲，令家庭的經濟壓力可以略為減輕？我相信這是一 種支援。

除了金錢之外，託兒服務同樣重要。我留意到，政府現時希望延長學校方面的相關服務，亦物色人手繼續協助有關家庭照顧學生。這是一個減輕照顧壓力的好方法，希望可以加大力度，繼續去做。

婚姻輔導方面，其實亦應做得更“專”，並可更為主動。如能在不同社區多做廣告，讓不和的夫妻知悉政府設有這些服務，多作諮詢，可望協助他們減少矛盾。

我剛才聽到梁子穎議員發言，指出以前的家庭只有父親工作，便可養活全家。他所說的是事實，的確如此。不過，是否只需把標準工時調整至8小時，然後把最低工資調高，便可實現這種情況？未必可以。香港現在很多人賺錢後......以前一人謀生可以養活家人，是因為房屋價格很低，但現時市民的薪金許多都花在房屋之上。簡單地說要縮短工時，然後又說要提高最低工資，是否便可滿足基本生活？我相信是不可以的，除非立法規定每人的最低月薪是5萬元，那就可以稍微解決問題。不過，如果每人每月的最低工資訂於5萬元，香港的競爭力會是如何？大家現在看到，每逢周五六日，很多朋友都離港外遊玩樂，反映香港的競爭力不足。

因此，我相信，如要真正解決這個問題，便應解決房屋問題。我看到特區政府已在這次的施政報告中表示，我們日後的房屋土地供應已經足夠。我相信，未來我們的樓房價格應該會趨向穩定，令市民可以負擔。當市民的收入增加，支出負擔又減少，他們自然會願意生育，家庭的矛盾也會越來越少。

多謝主席。