立法會議員邵家輝就“公共財政政策的檢討”議案發言 (2023年11月8日)

多謝主席。我支持管浩鳴議員今天這項議案，因為大家也知道香港人口老化，10多年後便會出現每兩位香港人養一名長者的情況，如何解決這問題，是一件棘手的事情。

我們要開源節流，在多方面搞好香港的經濟，但大家也知道，今年正式開始復常後，出口貿易受地緣政治影響，金融市場或樓市皆市道不振。我們主要倚靠的其中一個經濟支柱是旅遊業，但一如零售業和飲食業，也因為航運或我們自己的承載力問題而尚未完全恢復。雖然現在已逐步恢復，但可以看到特區政府需要很努力，構 思更多不同活動、夜經濟措施等，希望能在能力範圍之內搞好香港的經濟。官員亦四處出訪，例如前往中東或東盟國家，嘗試引進更多不同的大型企業前來香港，以促進本地經濟，在這方面我希望大家繼續努力。

在節流方面，鄧家彪議員剛才提到可在大灣區物色很多長者安居設施，我認為大家要一起前往內地參觀。按他剛才所說，無論是價錢或環境，香港的設施都難以和內地比擬。所以，如有機會，特區政府應安排 本地長者前往內地了解一下，看看大灣區的周邊環境，利用該處地大物博和人力上的優勢，減輕香港長者和照顧者的負擔，包括基本的醫療負擔，因我相信有關的成本應可調低。

在本地開支方面，還有些甚麼地方可酌量減少呢？就某些公務員組織，例如我留意到街上有時遍布食環署人員，他們往往三五成群在街上巡邏。當我發現有很多垃圾，隨即向他們反映時，他們卻 答稱是來捉拿小販，雖見到垃圾堆積也不予理會。難道要他們同時 處理是這麼困難的嗎？我其實只要致電“1823”便可解決問題，但他 們卻擺出事不關己的態度，為何這些同事不可處理呢？

也有人告訴我，有一批勞工處人員前往其公司巡查，索閱同事的上班紀錄，但翌日又有另一批勞工處人員前來進行職安健巡查，難道那些職安健規定真的這麼 難 學 懂 ？勞工處人員為何 不可以同時學習相關知識，在一次巡查中同時處理另一事務？若說真的如此困難，又怎能期望中小微企的僱主認識職安健法例的規定？所以，這其實不難做到，當局會否認真考慮？

有人常說在公立醫院求診，醫管局每次都會給他處方一大袋藥物，咳嗽患者可獲配發6支咳藥水，每支在連鎖藥店的售價達百多元，其實是否有需要處方這麼多藥物？有市民家中雪櫃放滿藥物， 難道這 些不需花錢購買？醫管局有否作出檢討？向私家醫生求診只會獲發7天藥物，屆時尚未康復大可再次求診，為何要每次處方 半年的用藥呢？我真的覺得這是浪費資源。

對於真正有需要的人，我們必須照顧，例如現時發給長者的每月4,060元長者生活津貼，每年支出達399億 元 ，差不多需要花費 400億元。但是，這些長者若無依無靠，我們也要盡力協助。至於如何減輕老齡化的影響，我知道特區政府已十分努力，採取了很多措施，例如推行一般就業政策、高端人才通行證計劃、輸入內地人才計劃、科技人才入境計劃、非本地畢業生留港/回港就業安排、優秀人才入境計劃、輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃等等，截至現時已有10萬人申請，最少也有6萬人已來港，可作“套戥”。

不過，我們要提升本地市民的生育率。關於今早曾作討論，希望向弱勢人士派發4萬元，直至孩子6歲的議題，司長答稱很難界分，但有何困難呢？現時政府本身已有一個計劃，向某些在職人士發放 津貼，而給他們發放每名孩子1,200元津貼的原因，正在於他們雖然受僱卻屬低收入的一群，當局已掌握這個群組的人數，還何需以行政手段處理？我們不同意無差別地派發金錢，但當局須集中幫助有需要的人。

多謝主席。