立法會議員邵家輝就《2023年施政報告》議案辯論發言 (2023年11 月24日)

多謝代理主席。這個環節的主題是“切實排解民生憂難”、“共同維護和諧穩定”，涉及的政策包括土地、房屋、北部都會 區、鼓勵生育、安老、扶貧等等。

就土地和房屋問題，我對於特區政府是有信心的，尤其是當看到本屆發展局局長和房屋局局長十分努力地簡化建屋程序，並且致力尋找許多不同方法增加短期房屋和長期房屋供應，以及設法覓得更多土地。我相信，在未來10年，香港的土地和房屋問題應可解決。

至於鼓勵生育和安老的政策，政府放在這個環節一併討論，我覺得非常合適，因為眾所周知，香港是全世界出生率最低但全世界最長壽的地方。65歲以上的人口，未來10年每3人之中便有1人，政府須着力解決生育和安老兩大問題，刻不容緩。

在此，我曾經提過，對於這份施政報告建議向新生嬰兒發放兩萬元獎金、讓新生嬰兒家庭提早獲得編配公屋、擴大學前兒童課餘託管服務，以及加強“社區保姆”服務等等，我普遍支持。但是，凡事沒有最好，只有更好，所以我早前曾經拋磚引玉，建議政府考慮向一些基層家庭提供4萬元津貼，直至其子女5歲至6歲為止。

目前，政府設有在職家庭津貼，發放予有需要的在職申請人，所以並非無法識別他們。這些朋友的子女現時每月可獲 1,400元津貼，此金額稍後會增加15%至1,610元。如果按我的建議提供4萬元津貼的話，將此金額除12個月，每月金額約為 3,333元，再減去1,610元，每月只是多給1,723元。這筆津貼若只發放至小朋友6歲， 我相信“有數得計”。對於真正有需要的人，我們是需要協助他們的。

中產朋友的話，我們提出稅務建議，希望政府就第一、第二和第三名子女分別提供15萬元、30萬元和60萬元免稅額，並希望政府認真考慮，因為青年人是我們的未來，所以特區政府須在這方面特別加大力度提供協助。

安老方面，政府提出以下措施。第一，擴展“廣東院舍照顧服務計劃 ”至涵蓋內地營辦的安老院；擴大“長者院舍照顧服務券 ”的適用範圍，讓更多長者可以選用。第二，向“樂齡及康復創科應用基金” 注資10億元，資助服務單位購置、租借和試用科技產品，提升長者和殘疾人士的生活質素。第三，成立“銀髮經濟顧問小組”，把握“銀 髮經濟”的發展潛力，為長者提供更佳的產品和服務等，我表示歡迎。

就協助長者到大灣區安老一事，在2021年......孫局長也知道，我曾經多次在福利事務委員會向他提出，考慮到香港許多長者現時輪候安老院舍為時數年之久，而大灣區地方廣闊，人力資源亦多，我們應盡快協助長者北上安老，利用大灣區的優勢，紓緩香港地少和 人力不足的情況。此外，我相信如能在醫療方面作出配合，一定有 助長者安享晚年。對於紓緩我們的財政負擔，亦將有更大更大的幫助。這方面的工作，我知道孫局長已經開始進行，因為他曾於5月與 夏寶龍主任會面，其間夏主任特別叮囑他跟進這方面的工作。我希望，當局除了讓市民北上參觀，如有機會，亦可在香港設置大灣區安老院舍的示範房間，讓香港市民看到長者在大灣區原來可以入住這些房間，可能會令長者北上安老的機會增加，亦無須他們舟車勞頓，親身北上參觀。

謝謝。