立法會議員李鎮強就《2023年施政報告》議案辯論發言 (2023年11 月24日)

多謝代理主席。當施政報告公布香港人每生一個BB會獲派2萬元獎勵金時，的確掀起了社會一番熱烈討論，但其實是否真的能鼓勵中產家庭生育呢？有很多中產人士向我反映，有意生育的人，不會為了這2萬元而生育，而本身無意生育的，更不會為了這 2萬元而生育。加上他們未能受惠於優先編配公屋和揀選居屋的安排，所以這些措施對他們來說只是隔靴搔癢，聊勝於無。

有最新的調查發現，七成受訪者認為2萬元津貼難以支持BB成長。整體而言，更有96%受訪者表示不會因為今年施政報告的新政策而考慮生育。有見及此，政府真的要再想一想辦法。

當然，政府鼓勵市民生育的初心是好的，亦有其他措施支援新生家庭，但自由黨認為力度仍然有所不足，尤其是對中產階層欠缺吸引力。特別是在提高與居所有關的稅項扣除方面，最高限額只是 由10萬元提高至12萬元，平均每個月只是不足300元，連多買一罐奶粉也未必夠。

為了釋放婦女勞動力到社會繼續工作，以及增加中產家庭的生育誘因，政府應該推出“累進式子女免稅額”，讓子女教育和聘請外傭的開支可用作扣稅，以及為在職母親提供額外免稅額等，希望政府可以認真考慮。

說完生育，我想談談公營房屋的議題。特首在去年施政報告中，針對公營房屋供應提出了提量、提速、提效、提質的措施，的確可見取得一定進展。其中，輪候公屋時間“封頂”，由最高峰的大約6年減至5.3年，希望明年能進一步降至4.5年的目標，讓有需要居住公共房屋的市民能盡快上樓。

另一方面，我看到房署已開始着力打擊濫用公屋的問題，要求未住滿10年住户每兩年申報居住狀況，並詢問他們有否在香港持有住宅物業等。我期望政府能夠活用新科技和大數據協助，核查是否有不法分子濫用空置公屋，甚至用來作為貨倉或分租。政府內部的大數據也應該互通，透過與地政總署作配對，核查公屋住户是否擁有其他物業等，並應該找方法查核公屋住户是否擁有海外資產。

政府亦應該考慮自由黨提出的破格措施，例如為公屋的保安員及住户提供獎金，以鼓勵他們主動舉報違規的公屋住户，確保珍貴的公屋資源能夠真正用在有需要的市民身上。

接下來，我想談談新能源交通產業。現時發展綠色運輸可以說是大勢所趨，自由黨更是率先推動氫能和甲醇的發展，以配合國家在新能源產業的規劃。因此，對於特首宣布將會制訂《香港氫能發展策略》，自由黨表示絕對歡迎和支持。事實上，在交通運輸領域上，氫氣和甲醇的確可以顯著減少重型貨車、巴士、旅遊車和船舶所排放的溫室氣體，改善空氣質素。

特別是氫氣方面，國內的氫能技術發展水平目前已處於世界領先水平，本人和易志明議員早前曾到內地考察有關項目。據我所了解，全國現時已累計建成加氫站超過250座，佔全球數量的40%，加氫站數量位居世界第一。此外，大灣區也有非常完善的氫能產業鏈 和大量實戰經驗，政府絕對可以近水樓台，引入最先進和穩定的產 業配套，以及借鑒國家的安全標準。

除此之外，政府亦應該仿效國內各省和歐洲的激勵措施，為氫能運輸的相關項目和產業，提供明確的補貼優惠或減稅等政策，甚至設立專項激勵基金。例如在氫燃料電池汽車相關範疇上，應該更積極和進取，針對氫燃料電池交通工具提供實際性支援、技術研發資助等，鼓勵產業整合發展，制訂具體的計劃、目標、配套政策等， 加速項目的發展進度。

代理主席，國家發改委在今年兩會的報告中指出，現時國家正積極發展新能源和清潔能源，特別是大力推動新能源汽車，現時國家的新能源汽車產銷量已連續8年位居世界第一。所以，香港作為國家重要的對外窗口，絕對具備條件引入優質的企業人才，發揮本港連接全球和內地的“超級聯繫人”角色，引導國內國際資金雙循環配對優質的綠色項目，搭建國際性氫能技術和人才交流平台，發揮 “北廠南鋪”的作用，以全面積極貢獻國家的雙碳工作，推動香港邁 向2050年碳中和目標。

我謹此陳辭。多謝代理主席。