立法會議員李鎮強就“加強粵港澳大灣區共同發展”議案發言 (2024年1月18日)

多謝主席。我們要知道，香港特區毋庸置疑是大灣區的一分子，所以我們不應該再繼續以過往“一分三畝地”的思維模式去謀劃香港的發展，特別是日後北部都會區將會成為香港的核心商業區、科技區，香港應該要有更廣闊的思維、視野和格局，與大灣區內各城市政府商討，彼此做好分工，而不是出現不必要的惡性競爭。

我認為，在大灣區內一定要有更高層次的協調統籌者，除了要避免地方政府提供過度補貼，造成不必要的資源浪費之外，而最最最重要的是，特區政府應該把握“一國兩制”下的優勢，扭盡六壬，用盡一切方法去提升香港高質量發展，推動產業升級轉型，同心促進人流、物流、資金流、信息流，加強大灣區內城市互聯互通，與廣東省不同城市做好分工，做大做好大灣區的餅，以香港及其他國內城市所長，服務國家所需。

在人流方面，特區政府應該盡快以“智方便”作為實名身份認證渠道，甚至聯同大灣區其他城市推出“大灣區居民身份證”，讓市民可以與處理民政事務的內地平台連通，方便他們處理日常生活事務，例如辦理內地居住證、內地駕駛執照等。此外，政府應該考慮增加“一地兩檢”的口岸數目，特別是可否考慮在北部都會區增設高鐵站，採用“一地兩檢”的模式，甚至可否在香港各個出入境管制站推行不設閘機檢查手續的無感通關模式呢？這樣做除可提升通關效率外，亦方便大灣區居民出入香港。

在醫療方面，應放寬“醫健通”和醫療券的限制，讓內地的三甲醫院可以看到本港市民的病歷紀錄，方便他們在內地就醫，這是加強大灣區與各城市人民互聯互通的重要之舉。

至於物流方面，我認為特區政府應該加快單一窗口的進度，協助壓縮貨物通關的時間，推動貿易數據與內地互通，並優化簡易通關模式。

空運方面，隨着深圳機場第三跑道完成興建，以及廣州白雲機場三期擴建 -- 他們會加建兩條跑道和一個航站樓 -- 最終會實現5條跑道、兩個航站區的規劃格局。我們一定要與深圳、廣州、珠海、澳門等地的機場做到錯位發展，讓我們可以專注不同領域，做好各自分工，充分發揮機場之間的協同效應，做到優勢互補、互惠互贏，並要減少因航點、客源重疊而導致的資源虛耗。各地亦要加強發展海陸空連動，以吸引更多旅客在香港轉機、增加海外空運貨物經香港處理，進一步鞏固我們在客貨運方面的優勢。

至於資金流，由於內地設有匯款限制，不少香港市民經常要向內地親戚朋友借錢才能置業買車。因此，我希望兩地能夠提升跨境合作和放寬匯款限制，讓他們可以無後顧之憂地投身內地。

有關促進信息流，要推動經濟高質量發展，數字化和數據化是必然趨勢。香港特區作為國家重要的對外窗口，必須好好抓緊數字經濟發展帶來的機遇。香港特區可利用“一國兩制”和“十四五”規劃下賦予的法律和金融獨特優勢，推動香港數據中心的建設，讓香港成為內地與國際跨境數據管理及多向流動的地方，以推動國內外資訊互換(包括在ESG、綠色金融、綠色創新產業和生物醫藥等領域) 的發展。

主席，其實深圳除了山姆和Costco外，深中通道今年便會通車，令深圳到中山的車程由原來的兩小時縮減至半小時，我相信廣東省西部未來將會有更好更大的發展。廣東省西部亦有各自主打的產業，例如中山古鎮的燈飾、順德的家電、佛山的新能源等。因此，我們香港特區的角色正正是要協助正在內地發展的大灣區商人，利用香港特區作為“跳板”，幫助他們將產品帶出香港，發揮最大的貢獻及力量，齊心做到“九加二大於十一”的效果。

多謝主席。我謹此陳辭。