立法會議員邵家輝就《維護國家安全條例草案》二讀議案發言 (2024年3月19日)

主席，本人和我代表的自由黨全力支持通過《維護國 家安全條例草案》(“《條例草案》”)，以落實《基本法》第二十三條、全國人大《5․28決定》及《香港國安法》所規定的憲制責任和義務，全面應對香港可能出現的國家安全風險。

自從政府在年初展開第二十三條的立法程序，本人已經表示全力支持，因為這是香港的憲制責任，而早日完成立法，除了可將這項遲了20多年的工作劃上句號外，其實亦有實際需要，因當中關乎香港的民生福祉和經濟發展。

回想2019年年中爆發的“黑暴”，當時反中亂港分子勾結境外勢力、策動港版“顏色革命”，以致社會大亂，很多地方都被人搗亂，不少商鋪受到破壞，無辜的市民遭人毆打。當時，民生和營商都大受影響，大部分市民都敢怒而不敢言。及至中央訂立《香港國安法》， 加上警方堅定執法、止暴制亂，社會才得以撥亂反正，市民可以重過正常生活，各行各業恢復正常運作，大家的生命、財產才受到保障。

自此以後，大家都明白到，如果國家安全不穩，社會就不穩，市民和營商者都無法有安定的生活和發展。

國際社會有小部分人認為，就第二十三條立法會“趕走”外商， 會損害香港營商環境。相信提出這種錯誤說法的，當中有很多是反中亂港分子，故意曲解立法來抹黑香港，亦可能有些人對立法內容根本不了解，被某些西方傳媒或政客誤導。

事實上，國家安全、社會穩定，才是良好營商環境的最大要素。 2019年“黑暴”的深刻教訓告訴我們，如果沒有安全和穩定，才是真正“趕客”，人才和資金才會真正離開。現時，香港在全球競爭力排名中依然位居前列，新成立的公司不減反增，正好證明維護國家安全、社會穩定，對營商和投資環境具有正面作用。

我聯同批發及零售界與其他一些界別，總共104個商會，在今年2月刊登全版報章廣告，表示全力支持就第二十三條立法，正因為我們商界明白，只有有效維護國家安全，才可保障社會穩定，經濟方能持續發展。

本人要強調，就第二十三條立法所針對的只是極少數想危害國家安全的人，而並非市民大眾，奉公守法的人不會誤墮法網。香港是一個法治社會，只要沒有從事危害國家安全的行為，中外企業正當經營的合法權益不會受到任何影響，人權和自由一樣受到法律充 分保障。

《條例草案》亦就保障企業和個人的合法權益作出很好的平衡，尤其一開始在“弁言 ”部分，開宗明義表明“保障特區居民和在特區的其他人的合法權益，確保特區內的財產和投資受法律保護，保持特區的繁榮和穩定”，可以說是給予廣大市民及中外商界一顆定心丸，令大家無須過慮。

只要鞏固好國家安全網，香港就無後顧之憂，可更專心地拚經濟、謀發展、惠民生，所以本人全力支持通過《條例草案》。

多謝主席。