立法會議員李鎮強就“更積極地管理好政府的非金融資產”議案發言 (2024年4月11日)

多謝主席。其實非金融資產這個話題，當年都曾經有 很多討論，政府亦有作出很多行動，包括將某些資產私有化，甚至上市。面對今天的財赤問題，當然，我們政府手上還有不少的“牌” 可以增加收入，剛才英豪議員都提到，水費、郵政、港鐵，甚至馬會，是否也可以想一想？不過，在想一想之前，我們都要考慮有關 舉措會否影響民生？這點很重要。如何做好平衡？如何利用我們的智慧？是否因為商業化的模式，所以為了博取最大的利益而不斷加價？正所謂“羊毛出自羊身上”，即是“鎚揼釘，釘揼木”，若最終受害者可能是市民，我是絕對不同意用殺雞取卵的方法做這件事。

其實我們受過教訓，就是港鐵上市、領展上市。對於港鐵上市的機制，相信很多市民都有一個問號。土地其實是政府、市民所擁有，今時今日發展鐵路的一分一毫開支是由政府支付，即是出自小市民、納稅人的“荷包”，然後政府會興建鐵路。鐵路興建完畢後，管理權、發展權卻交給港鐵公司，由該公司負責營運，甚至發展其物業。大家有否留意到，有關收入往往都是先落入港鐵身上？當然，政府佔港鐵75%的股權，取回75%的利潤屬正常，餘下的25%則落入股民身上。我沒有買港鐵的股票，所以沒有任何“着數”。我想問，我都是市民，作為其中一名土地擁有人，為何有關收入不落入我身上呢？

第二，長者可以2元特惠票價乘坐港鐵，所有支出同樣是由納稅人承擔，為何是這樣呢？為何不是由港鐵或其他方面承擔？所以，我們想一想，如果將某些資產，譬如按邱達根議員所建議般將政府持股公司的所有資產“打包”，撥歸投資管理有限公司管理，最大的得益屬誰？如果最大的得益真的能夠量化，並落入市民身上，能夠減輕市民的生活壓力，我絕對支持。但問題是，剛才我都說過，不論是容海恩議員提到的領展、街市、港鐵等，我們已受過教訓，是否需要一定的指引呢？今天我們真的是時候商討。

所以，我很希望各位同事真的想一想，這次議案辯論在於應該做還是不應該做。其實，提出建議是可以的，但能否做到則屬另一 回事，真的很需要智慧，很需要一種藝術才可以做到。

多謝主席。我謹此陳辭。