立法會議員李鎮強就“支援輔助生育政策”議案發言 (2024年6月20日)
多謝主席。剛才發言的3位議員都是育有子女的父母,對生育過程相信有很大感觸。中國人傳統的生涯規劃是讀書、工作、結婚、生兒育女,開枝散葉。林琳議員剛才表示“有仔趁嫩生”,但在現今社會能否輕易做到?正如本人在修正案中指出,很多年輕人正面對不同的壓力,特別是工作過後的“內卷”問題非常嚴重。在組織家庭前,他們會考慮各方面的問題,包括自己的工作收入是否穩定、工作收入可否支撐婚後組織家庭、家庭居住面積要多大,以及子女需要多少教育和醫療開支等。我還記得小時候有一位奧運金牌選手拍了一個廣告,她說生育子女需要幾百萬元,但我認為現今的開支遠遠不止這個數目。開支如此龐大,對全港居民來說,生育變相成為無形的壓力。
陳家珮議員剛才亦提到,香港婦女的平均生育率僅為0.8名子女,較全球一眾地區為低。我向大家列舉一些數字。本港的遲婚現象越來越嚴重,以致不少父母非常遲才生育。關於遲婚的現象,以 25至29歲的女性為例,30多年前(即1991年)的結婚率是56%。時至今日,25至29歲女性中只有19%已婚,目前初婚的年齡更突破至“3字 頭”。生育子女方面,目前20至29歲女性的生育率,較30至39歲女性相差3倍。
為何現今的小朋友在母親年齡介乎30至39歲才出生呢?由於我剛才提及的種種不同壓力,她們要到30多歲才開始事業有成,家庭居住面積較大,於是便開始考慮生育。因此,我們非常支持林琳議員、陳家珮議員和梁毓偉議員所提出的觀點,即如何利用現今的科技幫助面對不育情況的夫婦生育。
事實上,關於生育問題,今天我們要感謝政府正視這個問題,推出了10萬元輔助生育服務稅項扣除額,但這是否足夠呢?眾所周知,這10萬元與稅率相乘後,最多只能減免1萬多元稅款,這是否足夠呢?其實是遠遠不足夠。剛才已經提到,生育前需要進行多種調理及不同種類的檢查,夫妻雙方亦要嘗試不同功效的食療等,實際上10萬元扣稅額未必足夠。
然而,我們是否需要事事都幫忙呢?當然不是。然而,我認為雪卵一事是需要幫忙的。如果法例規定雪卵年限,我認為當局應該拆牆鬆綁,將有關年限延長,尤其是考慮到現時內地與香港的醫療技術已經非常先進。因此,包括內地三甲醫院在內的醫療機構如能獲政府部門認證,可使用輔助生育科技協助香港居民進行 輔助生育,我相信將有助鼓勵更多夫婦使用相關服務。
多謝主席。我謹此陳辭。