立法會議員邵家輝就“建立健全產業鏈、供應鏈及相關服務，構建香港成為跨國供應鏈 管理中心”議案發言 (2024年6月27日)

多謝主席。國家《十四五規劃綱要》確立了香港“八大中心”的策略性定位，其中包括鞏固香港作為國際貿易中心的地位。就此，正如原議案所說，本年度財政預算案提出的目標之一，是將香港構建成為跨國供應鏈管理中心，同時順應內地生產商的產業鏈向海外延伸的趨勢。

事實上，香港擁有高度國際化的營商優勢，一直在國際貿易之中扮演重要角色，例如在2022年，香港商品貿易總額高達94,591億港元，全球排名第十。如果香港進一步發展國際商貿中心的定位，不僅可增強本身的經濟動能，更可以“以己所長、貢獻國家”，協助內地企業“走出去”，成為祖國構建跨國供應鏈不可或缺的一環。

香港“八大中心”定位之中，“國際貿易中心”、“國際航運中心”及 “國際航空樞紐中心”這三者之間，存在一定的相互促進關係。關於這一點，部分議員同事的修正案中已經點出。

比如國際航運中心與國際航空樞紐的結合或多式聯運，可為貨運商業活動提供更便捷的交通條件，使國際貿易中心的活動更為蓬勃。同時，國際貿易中心的蓬勃活動也會帶動國際航運中心及航空樞紐的發展，形成良性循環。因此，三者之間相互關聯，相互支持，可讓香港繼續發揮連接祖國內地與世界各地的重要橋樑作用，並將 香港構建成為跨國供應鏈管理中心。就此，我想提出一些建議。

首先，我建議持續優化多式聯運安排。目前，內地與香港的海空/陸空聯運模式仍有一些不便之處，簡化清關程式能為陸空/海陸 聯運轉運貨物提供清關便利。去年4月，香港機管局在東莞開展了海空貨物聯運先導計劃，內地出口貨物在東莞的香港國際機場物流園一站式完成安檢和清關，便可循海路運至香港機場碼頭，再直接空運到世界各地。據報，此安排的經濟效益顯著，物流成本可以下降約一半，處理時間亦降低約三成，實施半年間，貨船航班數量增加一倍。

故此，我建議當局未來與更多內地城市探討建設海空/陸空聯運物流園區，好讓香港機場連接全球超過200個航點及航班頻密的優勢，能與珠江流域發展成熟的水運網絡結合，協助“中國製造”的產品進軍世界各地。

第二項建議是要繼續努力爭取香港早日加入《區域全面經濟伙伴關係協定》(“RCEP”)。RCEP是全球最大的自由貿易區，包括東盟十國、中國內地、日本、韓國、澳洲和新西蘭，佔全球經濟及貿易總量多達三成，區內逾九成貨品貿易長遠將實施零關稅，是一個強大的經濟圈。

在中央的支持下，香港已提出加入RCEP的申請。近期，國務院總理李強出訪新西蘭、澳洲等地，亦一再為香港爭取其他國家的支持。我們知道，李家超特首和有關官員亦正努力爭取，希望特區政府繼續努力，盡早達成目標。

謝謝主席。