立法會議員易志明就“建立健全產業鏈、供應鏈及相關服務,構建香港成為跨國供應鏈 管理中心”議案發言 (2024年6月27日)

主席,香港擁有優越的地理位置、簡單稅制及健全的法律制度等,在“一國兩制”的獨特優勢下,“背靠祖國、聯通世界”。 “十四五”規劃確立香港成為8個重點領域的發展中心,當中涉及金融、貿易、航運、專業服務等不同行業,可見香港完全具備成為跨國供應鏈管理中心的條件。

為構建香港成為跨國供應鏈管理中心,特區政府應加強與東盟十國及 “一帶一路 ”沿線國家的聯繫及合作,並積極爭取盡快加入《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP);另外,應與更多稅務管轄區簽訂避免雙重課稅協定,並落實向大額商品交易貿易商提供稅務優惠,吸引更多海外企業落户香港。至於正進入第三發展階段的“貿易單一窗口”電子平台,期望能夠早日推出,繼而與內地對接,以形成一個地區性電子物流系統;長遠而言,甚至與“一帶一路”的沿線國家及東盟國家開發 “國際貿易單一窗口 ”,向洲際運載物聯網邁進,把香港的貿易物流供應鏈覆蓋範圍擴大。

隨着電子商貿蓬勃發展,不少內地、外國企業均看準香港的地理位置優勢及完善的交通網絡,4小時的飛行航程可達亞太區主要 市場,而5小時的飛行航程則可覆蓋全球逾半數的人口,相繼在香港建立“海外倉”,作為區內的配送中心及發展“逆向物流”。

但政府近年因要發展創科而不斷大肆收回棕地,又未能做到“先安置後搬遷”,導致不少受收地影響的棕地物流作業者,包括一些 “海外倉”只能選擇退場;與此同時,由於土地不足,無法配合市場對生鮮食品及藥物等高價值貨品的殷切需求而增設冷鏈設備。現時政府規劃的物流用地,雖說日後興建多層樓宇後,樓面面積足以抵銷所收回的土地,但在營運成本方面,肯定會較現時在棕地作業大幅增加,未能配合業界的需要。因此,希望政府能按業界需要,盡快推出更多支援物流發展的土地。

電子商貿帶來的海量訂單,涉及的貨品種類繁多,具規模的物流公司已向智能化發展,無論在運輸、倉儲、包裝、配送等不同環節,均有應用不同科技,如人工智能、機械人、物聯網、區塊鏈、無線射頻辨識系統、全球定位等,以提升整個物流供應鏈的安全性、透明度和效率。希望政府能夠提供更多支援,以鼓勵業界應用更多科技,向智慧物流方面發展。

中國是製造業強國,為融入內地的發展,政府應透過加強與大灣區城市的合作,提升跨境貨運競爭力。位於東莞的香港國際機場物流園採用海空聯運是一個成功的例子,政府應繼續與大灣區內的城市合作,加強多式聯運的規模。另外,政府亦應與內地商討進一步簡化跨境清關手續,如落實貨物“一地兩檢”,以促進貨物無縫流動,降低跨境運輸的時間和成本。

不過,兩地的貨物流動,現時仍然以陸路運輸為主。但自新冠疫情至今,有不少本港跨境貨運司機流失或退休,現時跨境運輸業界面對司機青黃不接及短缺問題,希望政府與內地研究盡快落實兩地司機資格互認,以紓緩跨境司機不足的問題。

主席,我謹此陳辭,支持原議案及所有修正案。