立法會議員李鎮強就《2024年存款保障計劃(修訂)條例草案》案二讀議案發言 (2024年7月3日)

多謝代理主席。對於“擠提”這兩個字,一般年青人可能不太熟悉,但像我這個年紀的人都知道,“擠提”是指有大量人突然在短時間內到銀行排隊提取現金。一般情況下,可能也會引起漣漪效應。這是甚麼意思呢?即可能有一家銀行出現財務危機或倒閉潮,令市民擔心其存款將會化為烏有。有見及此,政府推出了存款 保障計劃,該計劃已實施多年。在實施多年後,本港的國際金融中心地位不僅得以穩固,亦吸引了眾多投資者來港做生意、存款。我們小市民認為,“打工仔”把辛辛苦苦賺到的錢存放在銀行,總比放在家中的保險箱或床底更有保障。

今天我們討論的是將存款保障由以往50萬元增加至80萬元。我相信,政府做了很多工作,因為將保障金額由50萬元提升至80萬元,已經令銀行的負擔增加了26%。為何不湊個整數增至100萬元呢?相信銀行的負擔將會更重,在羊毛出自羊身上的情況下,市民可能要為其他產品的服務支付更多費用。再者,80萬元這個金額已經符合國際存款保險機構協會建議標準的90%水平,實際上已達至92%。因此,與政府的建議一樣,我認為這個金額已達到保障存户的目的,同時亦是業界可以接受的負擔,因而取得相對的平衡。

至於今時今日非常流行的網上銀行,據我了解,其實與實體銀行一樣,同樣屬於計劃成員,其存款金額亦受到存款計劃所保障。至於私人客户的存款,網上銀行本身亦設有大額限制,所以亦有提供不同的保障。因此,自由黨會支持這項議案,並非常希望政府在財政預算或銀行的信心增強時,將存款保障增加至100萬元。我非常希望政府在3年後進行檢討時,能了解其他司法管轄區的做法,例如新加坡目前已達到建議標準的 91%,而美國則達至98%甚至99%。因此,我希望政府能密切觀察最新的情況,及時向立法會匯報。

多謝代理主席。