立法會議員李鎮強就“推動粵港合作，鞏固香港國際航運中心地位”議案發言 (2024年7月4日)

多謝主席。香港擁有堅實的海運傳統，港口、船務和海運服務業一直支撐着本港貿易和物流業的發展。國家亦明確地支持本港國際航運中心的地位，在“十四五”規劃中更提出加快建設世界級港口群，以及支持香港提升國際航運及貿易物流中心的地位。

大灣區未來的空運發展潛力非常高。據統計，位於南中國的香港、廣州、深圳、珠海和澳門5個機場，現時可處理大約800萬噸空運貨物，預計日後可增至2 000萬噸。就此，我們如何做到“一加一 大於二”的效果呢？事實上，關鍵在於實現優勢互補和互惠互贏，以發揮協同效應。首先，我們應減少因航點客源重疊而導致的資源損耗，因此必須發揮海陸空串連互動(包括連同低空經濟)，以推動錯位發展。以香港機場為例，遊客可以乘搭無人機前往另一個機場，然後轉乘內陸機前往內地不同省市，以加快我們客運的處理，進一 步鞏固我們的客量及香港機場的優勢。

海運方面，正如大家所見，葵涌碼頭的吞吐量每年持續下跌，情況令人憂慮。國家數年前進一步放寬對沿海運輸權的限制，亦削 弱了我們作為內地中轉港的地位，相信我們的數字已經反映出來。我們如何鞏固香港在海運方面的地位呢？其實，答案又是“合則兩利”這句說話。無論是地價還是勞工成本方面，香港在物流業的競爭力落後於大灣區其他城市。然而，我們應如何利用大灣區的前景和機遇做好我們和大灣區各個港口的分區安排，才是最為重要的。

我和多位議員亦共同倡議，應更進取利用我們的大灣區專員，與深圳、廣州等城市商討，聯合設立一個大灣區海運港口辦事處，作為法定的航運機構。此外，我們應根據各自的特色和制度打造產業，使我們的海運產業的長板更長、優勢更優，並在貨物種類上進行分流，共同推進港口網絡建設，形成功能完善、高效的現代化港口體系。

這是甚麼意思呢？我們最主要的元素就是做好分工。根據有關分工，香港專注做好中轉港的角色，而深圳則做好出口港的角色。正如很多製成品都是由大灣區(包括東莞等其他地方)生產，貨物可直接在深圳的兩個港口出口至世界各地。廣州方面，除白雲機場的擴展可滿足更大的空運需求外，憑藉其地理條件和非常完善的鐵路網絡，可專責成為散雜貨運輸和國內內銷的港口。

本人相信，只要做好大灣區各個港口和機場的定位，結合我們三地的優點，更好整合和分配大灣區各個城市及香港的土地、人力、科技、資金、通訊和新產業(即低空經濟等產業)，共同合作將大灣區的“餅”做大做好，透過功能互補，我們真的可以發揮“一加一大於二”、甚至是大灣區的港口、空運效應，以提升對外的整體優勢和競爭力，實現大灣區多贏的局面，為國家發展作出強而有力的貢獻。

我謹此陳辭。多謝主席。