立法會議員張宇人就《2023年護士註冊(修訂)條例草案》二讀議案發言 (2024年7月17日)

主席，本人支持《2023年護士註冊(修訂)條例草案》 (“《條例草案》”)。《條例草案》今天恢復二讀辯論，我希望《條例草案》於同日三讀通過成為法例，讓醫管局能夠盡快向香港以外的地區招聘護士來港工作，造福廣大市民。

綜觀《條例草案》的要點，《條例草案》旨在開闢新途徑，以 引入合資格的非本地培訓護士，紓緩公營醫療體系和社會福利界護士人手不足的情況。此外，《條例草案》把持續護理教育訂為所有註冊護士和登記護士從事護士專業的強制要求，以提升護士的專業水平；並會進行技術性修訂，以確保護士行業的規管機制與時並進。

主席，公營醫療系統人手長期嚴重短缺，多年來一直未能解決，護士人手的供應有多麼緊張，可以從醫管局的醫療人力推算中看出。以普通科護士為例，推算結果顯示在2030年、2035年，以及 2040年，相關的人力差距分別為8 700名、6 900名，以及6 000名。

如今《條例草案》即將獲得通過，我認為特區政府的首要工作是多作推廣和宣傳，讓本港目標吸納的對象知道有新途徑來港工作。以安老院舍為例，安老院舍服務對護士的需求很大，政府應該統籌並協助業界推廣和宣傳，加強招聘工作，吸引更多人才來港，讓業界能更有效地招聘合適的人手。

在吸引非本地培訓護士來港工作後，我認為下一步是要協助他們盡快融入本港醫療團隊(包括適應本港的工作要求及步伐)，以及協助他們適應本地的生活，確保他們能夠在港穩定工作，以免因不適應本地環境而請辭。

(代理主席李慧琼議員代為主持會議)

代理主席，我期望更多人手加入本港醫療團隊後，有助減低本地醫護人員的工作壓力，並提升其工作士氣。醫衞局亦要設法推出更多措施，以挽留本港專業醫護人手。

最後，隨着上星期有關引入海外牙醫的《2024年牙醫註冊(修訂) 條例草案》獲立法會大會三讀通過成為法例，再加上可望於今天三讀通過有關引入海外護士的《條例草案》，將來料會有許多專業醫生、牙醫及護士由香港以外的地區受聘。就此，我認為政府必須盡快研究如何有組織且有秩序地招聘這類專業人士來港工作。

由於當中的招聘渠道、聘用程序、宣傳工作，乃至協助他們抵港後物色居住地方等，均需要政府的對口部門負責，所以我認為醫衞局需要透過醫管局帶頭做好相關工作。醫衞局官員需要盡快主動地籌劃如何對外宣傳及聯絡這類專業人士，並協助他們盡快融入團隊工作。最理想的情況是彼此能夠在醫護服務的專業知識、技能及文化上互相合作、交流和融合。

代理主席，自由黨在過去十多年來，一直十分關注本港醫生、牙醫和護士嚴重不足的問題，並在這十多年來積極推動相關改善措施。我樂見過去數年的MRO Bill、DRO Bill和可望於今天稍後通過的NRO Bill通過，確保香港的醫護服務能有足夠的人手。儘管政府以往大量撥款，但始終礙於人手不足，中產階層仍需承擔高昂的醫療費用。因此，今天《條例草案》提交立法會，自由黨百分百支持 《條例草案》二讀和三讀，亦支持相關修正案通過。

多謝代理主席。