立法會議員李鎮強就“進一步完善房屋階梯”議案發言 (2024年11月7日)

代理主席，特首早於2022年的施政報告中，已經強調解決“住”的問題，而在本屆政府的施政報告中，房屋問題同樣是重中之重，要解決不適切居所(例如劏房)的問題，目標是在“住”的問題上，讓市民看到希望，可以早一點“上樓”，住房更寬敞、更舒適。

代理主席，相信每個市民都希望擁有一個自己的安樂窩，但房屋問題一直是香港的深層次問題，很多中產人士都向我反映，在現今的社會環境下，也許是利息高企的關係，他們根本無力置業，特別是一些中產家庭的子女，他們如果要置業，只能靠父蔭，“攤大手板”，因為他們根本無法負擔首期。另一選擇，就是申請公屋。

另一方面，很多青年人因為申請公屋，畢業後便選擇一份薪酬相對低的工作，甚至請求老闆不要加薪，又或以現金支薪，有些甚至直接“躺平”不投身職場，拒絕上流，目的就是為了符合公屋的入息資格審查，這又是否社會樂見的現象呢？事實上，“躺平”的心態會為社會帶來負能量，減慢經濟向前、向上發展的動力，長遠削弱香港的整體競爭力，特別是社會的勞動力。

想深一層，我曾表示，除了以入息比例決定申請公屋的資格外，我們亦應鼓勵相對低收入但有能力的基層市民和青年人積極工作，不斷上進。所以，我們歡迎政府推出新措施，為申請居屋單位的40歲以下白表青年家庭和一人申請者多分派一個抽籤號碼，以支持青年購買政府的資助出售房屋，令他們的房屋階梯得以向上流動。

但是，政府是否應該有更突破思維的方法，例如加入其他準則，並考慮申請人對社會所作的貢獻？這樣會鼓勵市民更努力服務社會，譬如多做義工，積極參與社會服務，對社會百利而無一害。我們可以計分制作為參考準則。

另一方面，劏房也是香港房屋問題的痛點。正如多位議員所說，現時仍有21.5萬名市民居住在11萬間劏房，當中有很多人正輪候公屋“上樓”，有些甚至不符合輪候公屋的資格，但因為經濟能力有限，只能夠長年租住劏房。

因此，對於新一份施政報告提出將合資格劏房命名為“簡樸房”，標準包括有窗、獨立廁所、面積不少於8平方米等，我當然表示歡迎，但這是否代表劏房問題就得到解決呢？

正如其他議員所說，“你有張良計，我有過牆梯”。不少新聞報道指出，政府公布新政策後，部分劏房業主已經開始趕走原租户，亦有不少市民反映擔心日後推出合規格的 “簡樸房”後，在“羊毛出自羊身上”的原理下，租金只會水漲船高，令市民受害。

在此情況下，我認為局長做得很好，馬上增設電話熱線，供市民查詢，但政府必須多作解說，向業主和租户解釋日後“簡樸房”的標準，以及改建為“簡樸房”的過程，解決市民相關的疑問。

據我了解，雖然政府已經為“簡樸房”訂立上述標準，但我相信立法會仍可完善這些標準，包括通風標準等。事實上，現時仍有很多不合標準的“簡樸房”或劏房存在樓宇結構的問題，例如牽涉主力牆的改動。因此，我建議政府日後規定業主提交“簡樸房”申請時，必須同時提交已獲專業人士確認並認證的表格，除了要審視是否符合政府規定的標準規格外，更要有更嚴格的標準，例如有否改動主力牆等，以確保日後住户的安全。

代理主席，習主席曾說，香港最大的民心，其中一個就是“盼望房子住得更寬敞一些”。事實上，有安居才能夠樂業，我期望政府當局繼續多管齊下改善房屋問題，完善房屋階梯，最重要是讓市民看到希望。

多謝代理主席。