立法會議員張宇人就“提升香港國際航運服務中心地位”議案發言 (2025年1月8日)

主席，根據《2024新華․波羅的海：國際航運中心發展指數報告》，香港位居第四位，不論是港口條件、整體環境甚至專業海運服務，均在世界前列。過去數年，海運服務業帶來的經濟貢獻亦不斷增長。鑒於全球九成貨運是以海運為主，海運服務不可或缺，特區政府必須抓緊發展機遇，繼續積極擴大本港的航運服務業。

自由黨支持發展高增值航運服務。因此，過去特區政府提出向從事船舶租賃、管理、海事保險等業務的企業提供稅務優惠，自由黨都予以支持，務求擴大海運服務業群。現時本港與航運服務相關的企業已超過1 100間，提供多元化和國際化的航運服務。

為進一步吸引更多海外航運企業落户香港，自由黨希望政府檢視各項涉及高增值航運服務的稅務安排，並參考競爭對手的稅務措施，以期進一步下調稅率及優化有關的稅務安排。此外，由於航運屬國際性業務，特區政府必須繼續爭取與更多國家和地區簽訂航運收入互惠課稅寬免的安排。

現時，香港船東會會員所擁有、管理及營運的船隊合共超過2.31億載重噸，佔全球商船總載重噸位的一成，帶動本港船舶融資業務發展。鑒於現時中國擁有全球最龐大的船隊，更成為造船大國，全球一半以上的商用船舶均是中國製造；而為配合國際海事組織推動零碳目標，船東紛紛就製造綠色燃料新船下單，預計造船訂單將持續增加。特區政府應推出措施，吸引船東在香港就其新船進行融資。除了鞏固香港國際船舶融資中心的地位外，此舉亦有助推動其他相關的海事服務，包括海事法律、保險及船舶經紀等。

為提升香港國際航運服務中心地位，培訓人才十分重要。自由黨支持政府在去年公布的施政報告中建議，擴展海運及空運人才培訓基金的涵蓋範圍至綠色能源課程和海事保險考試，以配合相關行業的發展，但自由黨認為應同時把海事法律培訓納入在內。

香港擁有完善的司法制度，是全球最受歡迎的仲裁地之一。波羅的海國際航運公會亦將香港列為4個指定仲裁地之一，證明香港在處理海事爭議和仲裁方面有一定地位。由於海事仲裁需要具備國際航運方面的專門知識，為培育更多專業律師和仲裁員，政府應擴展基金至相關的人才培訓，以鞏固香港作為海事仲裁中心的地位。

特首在去年發布的施政報告中提出，把現時的香港海運港口局升格，改為香港海運港口發展局。自由黨期望政府早日落實新局的主席人選，推動《海運及港口發展策略行動綱領》及《綠色船用燃料加注行動綱領》的工作，提升香港在港口及海運服務方面的競爭力。

最後，自由黨要強調，除了高質量的海事專業服務，特區政府必須繼續吸引更多遠洋貨船靠泊香港，因為兩者是息息相關的。感謝政府接納自由黨一直倡議吸納大宗商品交易貿易落户香港，以及發展綠色燃料(特別是甲醇)船舶加注中心的意見，相信兩項建議均有助鞏固香港國際航運中心的地位，推動航運業。

我謹此陳辭，支持原議案及修正案。