立法會議員邵家輝就“加速推進河套香港園區發展，打造新經濟增長點”議案發言 (2025年1月9日)

多謝代理主席。習近平主席曾說：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展‘新質生產力’的核心要素。”由此可知，創新科技的發展肯定是推動國家和香港社會經濟發展的主要動能。因此，對於特區政府着力落實建設國際創科中心、數字經濟、港深創科園等計劃，構建“南金融、北創科”的“雙重心布局”，我和自由黨都非常支持。

事實上，現屆特區政府一直積極發展創新科技，至今已獲立法會批出過百億元撥款，亦取得不俗的成績。舉例來說，據報道，在2017年以前，香港的“獨角獸”企業數量為零，但經過幾年努力後，一如孫東局長所說，現時香港已有接近20家“獨角獸”企業。去年，香港的“世界數碼競爭力”排名由全球第十位升至第七位；“深圳—香港—廣 州 ”集群連續5年蟬聯世界知識產權組織百強科技集群全球第二位；香港本地科研總開支持續上升，在2023年已增至330億元，較2022年上升約一成，對本地生產總值(GDP)的比率為1.11%，創歷年新高。

在政府的規劃中，北部都會區是推動創科產業發展的重要基地，當中的河套深港科技創新合作區(“河套合作區”)，就是北都與廣深科技創新走廊的交匯點。所以，對於香港以至深圳、廣州的創科發展，河套合作區無疑有着重要的作用。

事實上，河套合作區已獲國家“十四五”規劃列為粵港澳重大合作平台之一。特區政府一定要把握機遇，善用“一國兩制”和“一河兩岸”的優勢，全力推動園區的高質量發展。就此，我有一些建議。

首先，是要加大力度，鼓勵更多私營企業投資創科，甚或參與河套合作區的發展。雖然香港的本地研發總開支持續上升，升至 1.11%，但相較於其他鄰近地區，我們仍需繼續努力。韓國研發經費佔GDP的比率達到4.96%，台灣是3.98%，新加坡亦維持在接近2%的水平；內地方面，廣東為3.54%，其中深圳更高達5.81%，高於全國 2.54%的水平。因此，特區政府需要進一步利用私人市場的力量，鼓勵私營企業加大對科研的投資，例如藉稅務優惠協助企業參與。

其次，政府不單要着力上游的創科研發，也要支持科研成果商品化，結合本港傳統產業，使之為不同業界廣泛應用。因為只要下游產業發展得好，便可反過來推動中、上游的發展，形成循環不息的經濟動能。

此外，為了推動下游的新型工業發展，政府早前推出100億元的新型工業加速計劃，為從事生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技的企業提供資助。對於這個1：2的配對形式，我們自由黨也非常支持。

除了企業，在人才方面，我們亦要繼續努力發掘和吸納他們來港。這些朋友如果本身是百強大學的畢業生，我們現時已有相關的移民計劃可以吸納他們。然而，有些朋友縱使沒有大學學位，但如果對於科技有專長或是有特別的技能，他們來港後，我希望可以利用政策令他們留下來成為香港人，增強本港的動能。

多謝代理主席。