立法會議員李鎮強就《2025年稅務(修訂)(稅務寬免)條例草案》二讀議案發言 (2025年4月30日)

多謝主席。財政預算案建議一次性寬減2024-2025課稅年度100%的薪俸稅、個人入息課稅和利得稅，每宗個案以1,500元為上限，政府的收入將因而減少約31億元。

面對本年度赤字高達800多億元，特區政府仍然很努力想在力有所及的範圍內，對中產表示關心，包括退稅及寬免差餉，本人收到不少中產人士及夾心階層反映，雖然力度真的減少了很多很多，但仍可以說有少許驚喜，因為預算案公布之前，他們沒有預計會有這1,500元的寬減。

香港的中產階層的確正面對不少問題，主席，特別是在現時貿易戰中，美國濫施關稅的情況下，全球不穩定因素增加，貿易壁壘日漸鞏固，單邊主義嚴重，本港的中小微企首當其衝，生意大受影響，特別是零售界。大家都知道，飲食、零售方面，雖然他們很多都撐得過3年新冠疫情的難關，但目前已響起警號，特別是剛才提到的零售、飲食、批發等，還有航運、物流，受大批市民北上消費的熱潮影響，生意額急劇下跌，很多中小微企都叫苦連天。很多市民都擔心收入下降，特別是很多人靠佣金支撐生活，他們是靠佣金作為主要收入來源的，主席。

政府面對以上問題，推出了一系列應對措施，包括大力推動夜間經濟、盛事經濟，希望可以為香港經濟注入新活力，大力推廣旅遊等，本人表示支持，同時亦希望政府當局在日後財政狀況改善時，要加大力度關注中產人士和夾心階層面對的困難。其實，他們究竟面對甚麼困難呢？相信局長非常清楚，他們現時面對的困難，正是上有高堂，下有妻兒，又未能申請一般社會福利。

根據統計處每5年發布一次的住户開支統計調查，本港家庭的平均每月開支約為3萬元，而收入較高家庭的每月平均開支則超過6萬元。換言之，子女越多，開支越多；父母健在，開支亦會越多，所以中產人士每月收入其實高過現時的每人入息中位數20,500元。這是甚麼意思呢？即是說，即使父母二人外出工作，入息中位數約4萬多元，如果月花3萬元，其實只餘1萬元，如果孩子有病或外出旅行等，這1萬元轉眼便會花光，更不用說外出用膳或看電影。因此，他們的基本收入所剩無幾，很多時候都要靠積蓄“倒貼”。現時我們在市面上常常看到人們吃early brunch，即早午餐合併，甚至晚上只吃下午茶，由一日三餐或四餐，變成一日兩餐。這也沒所謂，香港人一向都有獅子山下的“有粥食粥、有飯食飯”精神，不過有中產階層向我反映，這次退稅雖然有1,500元，但有點隔靴搔癢。剛才所說的削減學生津貼等措施，其實對他們也有一定影響，所以千萬不要再忽視他們的生活壓力。政府財政壓力較低時，是否可以為中產多提供針對性的補貼，提高他們生育的誘因、婦女外出工作的誘因？正如自由黨一直建議，應推出累進式子女免稅額，以應對現時本地出生率仍然偏低的水平，加大鼓勵市民生育的力度。

另外，亦可考慮設立外傭免稅額，令中產婦女......

(主席：李鎮強議員，這項辯論關乎稅務寬免，而非你對下一年度財政預算案的要求，請返回本議案辯論的主題。)

OK，好，謝謝主席。我認為政府的資源最重要是用得其所，如何用得其所呢？這1,500元，共31億元，是否可以採用消費券模式，甚或仿效內地的消費模式和提振消費的專項活動，譬如近期最流行的以舊換新，進一步推動大循環？根據國家的數字，今年第一季，汽車、家電的銷售額達5,000億元，所以這次的1,500元，我們接受，希望下次可以多想點子，提振經濟。

主席，我謹此陳辭，支持這項稅務寬免條例草案。多謝主席。