立法會議員邵家輝就“檢討小販管理政策,激活地區經濟”議案發言 (2025年5月29日)

謝謝主席。非常感謝梁文廣議員提出原議案,以及郭偉强議員提出修正案。今天聽到很多議員分享童年往事,談到大牌檔和販商給他們帶來的感覺,我相信這些分享對許多香港市民來說都有同感。

正如環境及生態局謝局長剛才在開場發言時提到,在令這些排檔活色生香的同時,如何保持社會環境(包括衞生)不受影響,是多年來市民需要平衡的問題。因此,過去很多街上的小販朋友被安排到不同的排檔,甚至可能搬到街市或其他位置,都是出於這個平衡的考量。

目前香港的排檔,局長也知道,其實是由我代表的,因為港九新界販商社團聯合會是批發及零售界的一個代表性團體。香港的排檔朋友過去面對很多問題,經常有勞局長和副局長一起討論,我們經常開會。就排檔而言,香港的排檔區和熟食中心現時約有53個。除了這些排檔區外,街上推車的流動小販仍然存在,現時仍有240個牌照。除了這兩類之外,還有一類是報販,售賣報紙的販商也是持有小販牌照,他們屬於同類販商。

過去,這些朋友經常請我聯絡政府討論,來來去去都是關於幾件事。第一,加租時希望不要加幅太大,疫情期間則希望可以減租。第二,關於他們售賣的產品種類,這也是今天梁文廣議員提及的建議之一。以往售賣的產品種類很多,特別是報販,但現在好像只能售賣12類產品,尤其是現時香煙賣不出去,報紙的銷量也不如以往,如何能夠放寬更多產品種類供他們售賣?這也是業界多年來的訴求。

另一個訴求是,很多年長的販商都依賴助手協助經營,有時候持牌人可能已經80多歲,無法親自到攤檔,獨立助手牌可否獨立經營呢?如果持牌人將來離世,應該如何處理?雖然我知道食環署有相關機制,但販商朋友多年來的訴求都是希望可以延續下去。

要打造有特色的地區市集及排檔,正如何俊賢議員剛才提到,我認為某些地方(例如廟街、花園街和女人街)是適合的,因為面積較大。然而,有些排檔區只有半條街,那半條街的排檔合共可能只有二三十間而已。如果要在該處舉辦特色活動,可能並不容易,要吸引大量遊客也有困難。因此,我認為要挑選合適位置,例如女人街和廟街,我非常支持,尤其是女人街,以前連同西洋菜街劃為行人專用區,街上有很多活動和表演,情況如同剛才議員的建議,的確能夠吸引很多人流,也有不少遊客喜歡前去體驗,但並不是每個區都需要這樣做。如果只有排檔區,但旁邊沒有合適位置,我相信會非常困難。因此,我希望政府能夠思考如何安排和選擇。

至於排檔的租金,政府一直都有留意。我希望政府除了在租金方面給予支持外,亦能在宣傳方面協助他們。正如剛才有些議員提到,資助金額並不算多。如果希望“搞旺”某些特色地區,而不影響當區居民,可以多辦活動,但延長時間與否,同樣要視乎地區,因為有些地區到了七八時便要變回居民晚上休息的地方,那些地區未必適宜經常“大鑼大鼓”。因此,既要協助販商搞活經濟,同時又要與社會上其他市民取得平衡。

謝謝主席。