立法會議員邵家輝就“檢視公眾街市發展策略”議案發言 (2025年6月4日)

多謝代理主席。近年，很多市民都發覺街市空置率很高，很多業界人士亦認為生意似乎越來越少，但香港市民有否減少呢？香港市民並沒有減少。早在二三十年前，當時香港沒有那麼多市民時，街市也長期“爆滿”，但現在有700多萬人，為何會少了生意呢？因為市民不再只是在街市買菜，還有很多其他購物地方，超市是其中一個，有些朋友所說的網購也是其中一個。另一些朋友說可以買“兩餸飯”，這也是其中一個方法，不用自己煮飯，如果那天心情好，更可以買“三餸飯”，對嗎？

但是，很多街市檔販告訴我，對他們影響最大的其實是甚麼呢？是直銷，供港的直銷蔬菜和直銷水果。大家如有留意，現時街市周邊很多地鋪擺賣的蔬菜十分便宜，水果也很便宜，甚至剛才有同事提到，有些店鋪聲稱肉類不會留過夜，售價20元一斤，也是有的，諸如此類，在價格上都較街市具有優勢。

曾幾何時，我們都經常討論這個問題。其實，街市租金如此便宜，為何常常都沒有地鋪賣得便宜呢？但真的沒辦法，因為他們可能是從上面某個位置把菜或水果send過來，而過去香港街市的檔販是經批發市場取貨的。現時批發市場的朋友告訴我，他們的生意同樣大跌，原因是很多人根本不在街市購買，改為光顧直銷。對於直銷菜，食安中心經常巡查，發覺安全程度分別不大，所以業界真的要多想辦法。

過去，大家也曾構思如何美化街市。是否全部街市的生意都做不下去？其實不然。我之前也提到，藍田有一個私人承辦的街市，生意很好。我幾年前去過，那個街市十分新穎，看起來非常整齊，門外還有很多小食檔，剛才很多議員都提到，吸引了很多人流，更設有會員卡，令我大開眼界。

所以，是否真的沒有生意呢？其實不是，但問題是如何能用原有的街市做出那個成績。政府出租的攤檔，每個應該是獨立的，檔主頂多可以做好自己的攤檔，怎能連旁邊那個攤檔也做好？但如要美化整體環境，其實要一同處理。因此，多年來，我們都在思考如何活化街市，局長也十分努力，協助活化了多個街市，有些更是成績不俗。同事告訴我，例如荔灣街市人流增多，上環皇后街熟食市場的人流也大幅增加，因為翻新後變得美觀會吸引人流。

不過，如要吸引更多人流，街市環境必定要從整體考量，而政府又不是做生意的，政府的同事未必會有這種眼光，所以一定要找外界成功的朋友，由他們告訴政府該如何去做。是否外判給他們，抑或讓其他人參與，這個可以再作商量。但如果由個別檔主自行處理，他們一定是先想自己。多年來，單是加裝冷氣的問題，已經不知道爭拗了多久。現時的96個街市當中，只有26個街市 -- 不計熟食中心 -- 只有26個街市是設有冷氣，即香港有70個街市沒有冷氣。試想想，市民會選擇到街市還是超市？如果街市的貨品並非特別便宜，市民為何要去街市呢？為何遲遲未能安裝冷氣呢？因為過去詢問所有檔主的意向，有些婆婆可能是不開冷氣也覺得很冷，她們當然不願意支付冷氣費，對嗎？

所以，整體如何改善街市，我們多年來一直有討論。我感謝楊永杰議員今天提出這項議案，構思如何幫助街市檔販。加入一些文創元素、加入一些青年項目，多作活化，其實也是好建議。有些議員則建議加入環保元素，吸引人流到街市回收膠樽等等，也是好事。不過，政府要想清楚，即使經常說要舉辦盛事，但那些是街市，街市的真正目的是甚麼呢？街市真正的目的是讓人買菜、為了吃飯，這才是主旨，以前的目的是解決香港市民的民生，現時香港市民的民生有沒有問題呢？其實沒有問題，但我們應如何協助這群檔販呢？大家需要思考一下(計時器響起)......