立法會議員李鎮強就“以新質生產力激發香港中小型企業蓬勃發展，積極對接國家高質 量‘出海’戰略”議案發言 (2025年6月18日)

多謝代理主席。本港中小企一直是本地經濟的重要支柱和基石，佔整體企業的比例超過90%。它們不單在本地生產、貿易和服務領域佔據重要位置，更為我們的本地勞動力提供了源源不絕的就業機會。

捱過3年的新冠疫情，中小微企很不容易以為可以繼續營運，但在市民外遊增加、晚上減少外出活動、逛街、看電影、吃飯，遊客來港亦減少消費的影響下，本地零售與餐飲業的生意絕對是首當其衝。有調查顯示，約七成中小企表示現金流非常緊張，融資渠道有限，當中近半數企業更表示難以獲取所需資金，不單窒礙業務發展，更令它們陷入財務困境。

另一方面，吸引並挽留人才亦是中小企要面臨的另一挑戰。在面對社會老年化和青黃不接的現實下，相對有能力提供較優厚薪酬待遇的大企業，中小企在人才競爭中的壓力較大。根據政府統計，2028年本港人力缺口將擴大至18萬人，反映本地人力供應將不足以填補空缺。

面對以上挑戰，我們自由黨認為本地中小企需要結合創新科技升級轉型，並要推動國際化進程，善用自身優勢做大自己的餅。

根據統計，內地現時有超過5 000萬家具備深厚發展基礎和潛力的中小企，其中不少企業對國際化和高質量“出海”有明顯需求。香港作為一個高度國際化的城市，擁有成熟的金融市場和法律服務體系，而且在創新科技、貿易服務領域享負盛名，因此我們要建立一個具有特色的本地品牌，並要建立知識產權(IP)，保護創新成果，提升企業價值。

至於我們如何可以發揮香港作為橋樑的作用，其實要推動香港和內地中小企的深度合作，我們認為特區政府應進一步深化國家發展新質生產力的戰略，通過設立一些專項配套資金，支持中小企採用創新科技升級轉型。在國際市場開拓方面，政府可以推出更多針對中小企的出口信用保證、政策補貼、降低企業進軍國際市場的風險。

正如早前提及，香港在法律、檢測認證、金融、運輸物流等專業服務方面具有獨特優勢，我們應該進一步強化這些領域的能力，為中小微企提供一站式解決方案。例如，可通過建立跨境電商平台及數字化服務中心，幫助內地企業完成國際貿易所需的認證及法規合規。

此外，特區政府應該主動與內地相關政府機構、行業商會及龍頭企業建立合作機制，組織跨境合作論壇及展覽會等，促進兩地企業在技術、品牌和市場方面深度對接，尤其在綠色產業等國家領先的不同領域中，做到併船出海，加強與內地企業共同協作，強化香港“超級聯繫人”及“超級增值人”的角色，為內地中小企提供跳板，幫助它們在國際市場中找到立足點。同時，內地企業的技術與先進生產力亦能夠為香港中小企注入新動能，形成互補合作。

代理主席，除了資助中小企員工學習不同地方的語言，為中小企提供當地市場資訊、融資貸款優惠、專業顧問服務、配對活動，以至為“出海”企業提供免稅額外，正所謂“猛虎不及地頭蟲”，特區政府應該與不同國家和地方的華人商會加強聯繫，特別是阿拉伯和東盟國家，運用它們在當地的優勢，協助中小企鋪橋搭路，打破言語不通等限制，更有效發展商機。

總括而言，中小企是香港經濟的重要支柱，亦是推動區域合作及國際化進程的核心力量。香港應充分利用自身國際化優勢及專業服務能力，並與內地中小企深度合作，做好橋樑角色，助力內地與全球市場聯繫，以嶄新的併船出海模式，讓中小企可以在世界不同地方說好中國故事、香港故事。

代理主席，我謹此陳辭，支持陳祖恒議員的議案。